结论前置：工程合伙协议未结算的情况下，一般不能直接进行清算，但存在特殊情形或双方协商一致时，可能允许进行清算。以下从不同角度进行详细分析：
一、一般原则：未结算通常不能直接清算
在工程合伙协议中，结算是对合伙期间财务状况的全面梳理和确认，包括收入、支出、利润分配等关键财务指标。清算则是在合伙终止或解散时，对合伙财产进行处置、分配的过程。从法律逻辑和实务操作的角度看，未结算通常意味着合伙期间的财务状况尚未明确，此时直接进行清算可能缺乏准确的数据基础，容易引发纠纷。
二、特殊情形：可能允许清算的情况
双方协商一致：如果合伙各方在未结算的情况下，通过协商达成一致意见，同意按照某种方式或比例进行清算，那么这种清算方式在法律上可能是被认可的。但需要注意的是，这种协商一致应当基于公平、公正的原则，避免损害任何一方的合法权益。
存在法定或约定清算事由：如果合伙协议中明确规定了未结算时也可以进行清算的情形，或者法律、法规对特定情况下的清算有特别规定（如合伙企业出现严重亏损、无法继续经营等），那么在这些情况下，即使未结算，也可能允许进行清算。
三、法律建议与风险提示
完善合伙协议：为了避免未结算时清算的纠纷，建议在签订工程合伙协议时，就明确约定结算和清算的程序、时间节点、责任分配等关键条款。这样可以在合伙期间或终止时，有明确的依据可循。
及时结算：在合伙期间，应定期进行结算，确保财务状况的透明和准确。这不仅可以避免清算时的纠纷，还有助于及时发现和解决合伙过程中出现的问题。
寻求专业帮助：如果合伙各方在结算或清算问题上存在分歧或争议，建议及时寻求专业律师或会计师的帮助。他们可以提供专业的法律意见和财务分析，帮助各方达成公平、合理的解决方案。
最后，工程合伙协议未结算时能否清算，取决于多种因素的综合考量。在实务操作中，应遵循法律原则和合同约定，确保结算和清算的合法性和公正性。如果您在工程合伙协议方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。