退休行政事业人员可以在外省企业担任顾问，但需考虑以下法律和政策因素：

1. 公务员法及相关规定：

   • 根据《中华人民共和国公务员法》第一百零七条，公务员在退休后，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。这一规定主要限制的是公务员退休后直接到与原工作业务相关的企业任职或从事相关营利性活动。
   • 若退休行政事业人员原职务不属于上述限制范围，或者已超过规定的限制期限，则他们有权自由选择职业，包括在外省企业担任顾问。

2. 兼职与顾问合同的合法性：

   • 退休行政事业人员在外省企业担任顾问，通常涉及签订顾问合同。只要合同内容合法、双方自愿，且不违反法律法规的强制性规定，该合同即具有法律效力。
   • 顾问合同应明确双方的权利义务，包括顾问服务的范围、期限、报酬等，以确保双方权益得到保障。

3. 利益冲突与回避：

   • 退休行政事业人员在担任顾问时，应确保与原工作单位不存在利益冲突。若原工作单位与顾问企业存在业务竞争或利益关联，退休人员应谨慎考虑是否接受顾问职位，以避免潜在的法律风险和道德争议。
   • 若退休行政事业人员在原工作单位担任过重要职务或掌握敏感信息，其在担任顾问时也应遵守相关保密义务，防止信息泄露或不当使用。

4. 地方政策与规定：

   • 除了国家层面的法律法规外，不同地区可能还有针对退休人员兼职或任职的具体政策或规定。因此，退休行政事业人员在考虑在外省企业担任顾问时，还应了解并遵守当地的相关政策要求。

建议与注意事项：

• 在接受顾问职位前，退休行政事业人员应仔细审查顾问合同的内容，确保合同条款合法、合理且符合自身利益。
• 若对合同条款或相关法律法规存在疑问，建议咨询专业律师以获取法律意见。
• 退休行政事业人员在担任顾问期间，应遵守职业道德和法律法规，勤勉尽责地履行顾问职责，以维护自身声誉和法律权益。

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