结论：可以先注册公司再拟股东协议，这种做法是合法的，但可能存在一定风险，建议尽量在注册公司前就拟好股东协议。以下从合法性、风险及建议三个角度进行详细分析：

合法性分析

从法律层面来看，先注册公司再拟股东协议并不违反任何法律法规。公司注册是一个独立的法律行为，主要涉及公司名称预先核准、提交注册资料、领取营业执照等步骤，这些步骤的完成并不依赖于股东协议的签订。股东协议则是股东之间就公司经营、管理、利润分配等事项达成的协议，它可以在公司注册前、注册过程中或注册后签订。因此，先注册公司再拟股东协议在法律上是可行的。

风险分析

尽管先注册公司再拟股东协议在法律上是合法的，但这种做法可能带来一些潜在的风险：

1. 股东权益不明确：在公司注册后，如果没有及时签订股东协议，股东之间的权益分配、决策机制等可能不明确，这可能导致后续在公司经营过程中出现纠纷。
2. 公司治理结构不稳定：股东协议是公司治理结构的重要组成部分，它规定了股东之间的权利和义务。如果先注册公司再拟股东协议，可能使得公司在成立初期就缺乏稳定的治理结构，影响公司的正常运营。
3. 融资和股权转让困难：在后续融资或股权转让过程中，投资者或受让方通常会要求查看股东协议以了解公司的股权结构和治理机制。如果此时尚未签订股东协议，可能会给融资或股权转让带来困难。

建议

为了避免上述风险，我建议尽量在注册公司前就拟好股东协议。具体来说，可以按照以下步骤进行：

1. 明确股东权益和义务：在签订股东协议前，股东之间应充分沟通，明确各自的权益和义务，包括出资比例、利润分配、决策机制等。
2. 咨询专业律师：股东协议涉及复杂的法律问题，建议咨询专业律师以确保协议的合法性和有效性。律师可以根据股东的具体情况和需求，提供定制化的法律建议。
3. 签订股东协议：在明确股东权益和义务并咨询专业律师后，股东之间可以签订股东协议。协议应详细规定公司的治理结构、股东之间的权利和义务、争议解决机制等内容。
4. 注册公司：在签订股东协议后，股东可以按照相关法律法规的要求完成公司注册手续。此时，公司已经具备了稳定的治理结构和明确的股东权益分配机制，有利于公司的长期稳定发展。

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