企业不发劳动合同给员工是违法的。以下从多个角度为你详细分析：

法律依据

根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定：

1. 第十条：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
2. 第十六条：劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。
3. 第八十一条：用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

违法后果

1. 行政责任：如果企业未依法提供劳动合同，劳动行政部门可以责令其改正，并可能处以罚款等行政处罚。
2. 民事赔偿：若因企业未提供劳动合同导致劳动者遭受损失（如无法证明劳动关系、难以主张劳动权益等），企业需承担相应的赔偿责任。
3. 双倍工资差额：根据《劳动合同法》第八十二条，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。这意味着，如果企业在法定期限内未与员工签订劳动合同，员工有权要求企业支付双倍工资差额。

劳动者应对措施

1. 与企业沟通：员工应首先尝试与企业人力资源部门或管理层沟通，要求企业提供劳动合同文本。
2. 保留证据：在沟通过程中，员工应注意保留相关证据（如聊天记录、邮件往来等），以备不时之需。
3. 向劳动行政部门投诉：如果企业拒绝提供劳动合同或双方无法达成一致，员工可以向当地劳动行政部门投诉，请求其介入处理。
4. 申请劳动仲裁或提起诉讼：在必要时，员工还可以依法申请劳动仲裁或向人民法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

对企业的建议

为确保合法合规，避免不必要的法律风险和经济损失，建议企业：

1. 在与员工签订劳动合同后，及时将合同文本交付给员工，并妥善保管好相关记录。
2. 建立完善的劳动合同管理制度，确保劳动合同的签订、履行、变更和解除等环节合法合规。

综上所述，企业不发劳动合同给员工是违法的，劳动者有权通过多种途径维护自己的合法权益。同时，企业也应积极履行法定义务，确保劳动关系的和谐稳定。如果你还有其他关于劳动工伤或合同纠纷的问题，可以直接向我咨询。