生产非标防水卷材，若该产品不符合国家或行业标准且存在质量问题，进而造成损害的，是违法的，可能涉及多个法律责任。以下从不同角度为你详细分析：

一、从产品质量法的角度

根据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定，生产者生产的产品应当符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。如果生产非标防水卷材，即该卷材不符合国家或行业对于防水卷材的质量标准，那么生产者就违反了产品质量法的规定。

• 法律后果：一旦这种非标产品造成了人身、财产损害，生产者需要承担相应的法律责任，包括但不限于赔偿损失、停止销售、没收违法所得、罚款等。如果情节严重，构成犯罪的，还会依法追究刑事责任。

二、从消费者权益保护法的角度

如果生产者将非标防水卷材销售给消费者，且未明确告知消费者该产品为非标产品，那么生产者的行为就可能构成欺诈。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。

• 法律后果：除了需要承担上述的赔偿责任外，生产者还可能面临市场监管部门的行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。

三、从合同法的角度（若涉及合同关系）

如果生产者与客户之间签订了关于防水卷材的买卖合同，且合同中明确约定了产品的质量标准，那么生产者生产非标产品就构成了违约。根据《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

• 法律后果：生产者需要按照合同的约定承担违约责任，包括但不限于赔偿客户因此遭受的损失、支付违约金等。

四、特殊情况说明

如果客户明确要求生产非标防水卷材，且生产者与客户之间就非标产品的质量、用途、风险等进行了充分的沟通和明确约定，同时该非标产品并未用于违法或损害他人利益的用途，那么在这种情况下，生产者的行为可能不构成违法。但必须强调的是，即使客户明确要求，生产者也有义务确保所生产的产品不会造成人身、财产损害，否则仍需承担相应的法律责任。

建议：作为生产者，应当严格遵守国家或行业对于产品质量的标准和要求，不要为了迎合客户的需求而生产非标产品。如果客户确实有特殊需求，应当与客户进行充分的沟通，明确产品的质量、用途、风险等，并在合同中予以明确约定。同时，生产者还应当加强产品质量管理，确保所生产的产品符合相关标准，以避免不必要的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。