纪检监察机关在特定条件下，对需要移交的涉案人员中的特定对象可以采取留置措施，但并非所有需要移交的涉案人员都会被留置。以下是对这一问题的详细分析：
一、留置措施的适用对象
被调查人：
- 主要指涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或职务犯罪的公职人员，包括但不限于公务员、参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员、法律法规授权或受国家机关委托管理公共事务的组织中从事公务的人员，以及国有企业管理人员等。
涉案人员：
- 特指涉嫌行贿犯罪或参与共同职务犯罪的人员。这类人员虽然可能不是公职人员，但由于其行为与职务犯罪紧密相关，为查清案件事实并确保调查顺利进行，监察机关在认为必要时，同样可对其采取留置措施。
二、留置措施的实施条件
严重性要求：
- 留置措施仅针对涉嫌“严重”职务违法或职务犯罪的情形。轻微违法违规行为通常不适用留置措施。判断严重性需综合考虑行为性质、涉案金额、危害后果等因素。
证据与事实基础：
- 监察机关在采取留置措施前，必须已掌握部分违法犯罪事实及证据，且存在尚未查清的重要问题。这要求有充分的事实依据和证据支撑，避免无根据的随意采取留置。
特定情形：
- 被调查人或涉案人员若涉及案情重大、复杂；可能逃跑、自杀；可能串供或伪造、隐匿、毁灭证据；或有其他妨碍调查的行为，均可被留置。例如，在查处某官员受贿案件过程中，若发现行贿人存在与受贿人串供、隐匿证据等行为，为保障调查的顺利进行，可对行贿人实施留置。
三、留置措施的实施程序
审批程序：
- 设区的市级以下监察机关采取留置措施，应当报上一级监察机关批准；省级监察机关采取留置措施，则应当报国家监察委员会备案。这一程序确保了留置措施的合法性和正当性。
期限规定：
- 留置时间不得超过三个月。在特殊情况下，可以延长一次，但延长时间也不得超过三个月。这一规定限制了留置措施的持续时间，防止其被滥用。
通知与保障：
- 对被调查人或涉案人员采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。同时，监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供必要的医疗服务。
四、留置措施的法律保障
- 监察机关在采取留置措施时，必须严格依法进行，确保被留置人员的合法权益得到保障。这包括但不限于被告知留置的原因、期限和权利，以及在留置期间的饮食、休息和医疗等基本生活需求得到满足。
举例说明：
假设某纪检监察机关在调查一起贪污受贿案件时，发现一名涉案人员（非公职人员）涉嫌向公职人员行贿，且存在与受贿人串供、隐匿证据的行为。为保障调查的顺利进行，该纪检监察机关在依法履行审批程序后，可对该涉案人员采取留置措施。在留置期间，纪检监察机关将依法保障其合法权益，如提供必要的饮食、休息和医疗服务等。
总结与建议：
纪检监察机关在采取留置措施时，必须严格遵守法律规定，确保程序的合法性和正当性。同时，也应注重保护被调查人和涉案人员的合法权益，确保法律的公正实施。如果您或您身边的人遇到相关问题，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。