不够刑事责任年龄的人在某些情况下是可以给予行政处罚的，但应严格遵循法律规定，并注重教育与处罚相结合的原则。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据与具体规定
《中华人民共和国行政处罚法》第三十条：
- 不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。
- 已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十二条：
- 已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚。
- 不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
二、具体分析
不满十四周岁的未成年人：
- 一般情况下：由于该年龄段的未成年人在心智、认知和控制能力等方面尚未发展成熟，因此不予行政处罚。
- 特殊处理：但应责令其监护人加以管教，以引导未成年人树立正确的行为规范和价值观。例如，若未成年人多次实施盗窃、寻衅滋事等行为，虽不构成犯罪，但可能受到治安管理方面的教育矫治措施，如责令监护人严加管教、参加法制教育讲座等。
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人：
- 可以给予行政处罚：但必须从轻或者减轻处罚。这一规定体现了对未成年人的保护和教育为主的原则，同时也考虑到他们具备一定的认知和判断能力。
- 特定情况下的处理：如《中华人民共和国治安管理处罚法》所规定的，对于已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，如果违反治安管理且依法应给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。这进一步体现了对未成年人的特殊保护。
三、刑事责任年龄与行政处罚的关系
- 刑事责任年龄：是刑法所规定的，用于判断行为人是否具备承担刑事责任的能力。对于不够刑事责任年龄的未成年人，即使实施了危害社会的行为，也不承担刑事责任。
- 行政处罚：则是行政机关对违反行政管理秩序的行为人实施的制裁。对于不够刑事责任年龄的未成年人，行政机关在必要时可以采取一些教育、训诫等措施，以维护社会秩序和公共利益。这些措施旨在教育和引导未成年人认识错误、改正行为，而非单纯为了惩罚。
四、处理原则与目的
- 处理原则：对于不够刑事责任年龄的未成年人实施行政处罚时，应遵循教育与处罚相结合的原则。既要考虑对未成年人的教育和矫治，也要兼顾对受害者的保护和补偿。
- 处理目的：主要目的是教育和引导未成年人认识错误、改正行为，促进他们的健康成长。同时，通过合理的规制措施，维护社会秩序和公共利益。
五、实际案例与启示
- 案例介绍：某15周岁未成年人多次盗窃超市物品，公安机关认定其行为违反治安管理规定。鉴于其年龄和案情，决定不予治安拘留，而是责令监护人严加管教，并要求参加法制教育活动。
- 社会影响：此案例体现了法律对未成年人的特殊保护和教育矫治原则。它既引导未成年人认识错误、改正行为，又向社会传递了法律的严肃态度和对未成年人的关爱。
综上所述，不够刑事责任年龄的人在特定情况下是可以给予行政处罚的，但应严格遵循法律规定，并注重教育与处罚相结合的原则。在处理过程中，应充分考虑未成年人的身心特点和发展需要，以确保处理措施的合理性和有效性。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。