虚假诉讼罪中“捏造事实”的认定，是指行为人凭空编造不存在的事实，或在已有事实基础上进行篡改、歪曲，以致法院可能基于这些虚假事实作出错误判断的行为。以下是对“捏造事实”认定的详细解析：
一、捏造事实的具体表现
虚构事实：
- 行为人完全编造出不存在的事实，如伪造借条、合同、证据等，以提起民事诉讼。例如，在民间借贷案件中，行为人虚构债务关系，伪造借条提起诉讼，即属于虚构事实。
篡改事实：
- 行为人在已有事实基础上进行篡改、歪曲，改变关键事实要素，以致法院可能作出错误判断。例如，在合同纠纷中，行为人篡改合同条款，改变双方的权利义务关系，以提起诉讼。
二、捏造事实的认定要点
主观故意：
- 行为人必须明知所提诉讼基于捏造的事实，仍故意为之。这要求行为人具有主观上的故意和非法目的，如非法占有他人财产、逃避合法债务等。过失不构成虚假诉讼罪。
客观行为：
- 行为人需实施了捏造事实并提起民事诉讼的行为。这包括向人民法院提出诉讼请求，启动民事诉讼程序，并利用法院审判权、执行权使法院作出错误的判决、裁定等法律文书。
结果要件：
- 捏造事实的行为必须达到妨害司法秩序或严重侵害他人合法权益的程度。妨害司法秩序表现为干扰正常审判活动，如导致错误裁判、浪费司法资源；严重侵害他人合法权益则指造成他人财产、人身等权益的重大损害，如因虚假诉讼导致的错误执行造成经济损失。
三、司法实践中的认定难点
部分篡改事实的认定：
- 在司法实践中，对部分篡改事实的情况需谨慎认定。需考虑篡改部分对案件关键事实和裁判结果的影响，以确定是否构成捏造事实。若篡改部分导致法律关系根本变化，则可能构成“捏造事实”。
主观故意的证明：
- 证明行为人主观上具有故意和非法目的是认定虚假诉讼罪的关键，但往往难度较大。需通过行为人的外在行为、相关书证、证人证言等综合判断。例如，行为人之间的沟通记录、资金往来情况等可作为判断依据。同时，应关注行为人的诉讼行为是否符合常理，以及是否存在明显的恶意。
四、相关法律后果
根据《中华人民共和国刑法》第三百零七条之一的规定，以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，将受到相应的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制、罚金等。情节严重者将面临更重的刑罚。单位犯罪及个人与司法工作人员共犯的情况也做了相应规定。
总结与建议：
- 在司法实践中，对“捏造事实”的认定需综合考虑行为人的主观故意、客观行为及结果要件等多个方面。
- 若您或他人涉嫌虚假诉讼罪，建议积极配合司法机关的调查，提供真实有效的证据材料，以维护自身合法权益。
- 若您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律意见和指导。