结论：在订婚后男方退婚，女方不退订婚款，男方起诉的情况下，能否起诉女方父母取决于订婚款的支付主体及款项性质，若订婚款由女方父母实际收取且构成不当得利或存在其他法律关系，男方可以起诉女方父母；若订婚款由女方个人收取，则一般只能起诉女方本人。以下是对此问题的详细分析：
一、订婚款的性质与归属
订婚款，通常被视为一种附条件的赠与，即以结婚为目的的赠与。在订婚期间，男方给予女方一定数额的款项或财物，旨在表达结婚的意愿和诚意。若双方最终未能结婚，则该赠与的条件未成就，理论上，赠与方（男方）有权要求受赠方（女方）返还。
二、起诉对象的确定
若订婚款由女方个人收取：
- 在这种情况下，订婚款的直接受赠人是女方本人。因此，若男方要求返还订婚款，其起诉对象应当是女方本人。
- 女方作为订婚款的直接接收者，有义务根据法律规定和双方约定，决定是否返还该款项。
若订婚款由女方父母实际收取：
- 若订婚款虽然名义上给予女方，但实际上由女方父母收取并保管，且该款项并未明确赠与女方个人，而是作为家庭共同财产或用于家庭共同支出，那么男方在起诉时，可能需要将女方父母也列为被告。
- 特别是当女方父母实际占有并使用了该订婚款，且拒绝返还时，男方可以基于不当得利或其他相关法律关系，向女方父母主张权利。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》中关于不当得利的规定，若一方没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。在此情况下，若女方父母无正当理由占有并拒绝返还订婚款，则构成不当得利，男方有权要求其返还。
三、诉讼策略与建议
收集证据：
- 男方在起诉前，应尽可能收集与订婚款相关的证据，如转账记录、聊天记录、证人证言等，以证明订婚款的存在、金额及支付情况。
- 若订婚款由女方父母收取，还需收集相关证据证明女方父母实际占有并使用了该款项。
明确诉讼请求：
- 男方在起诉时，应明确诉讼请求，即要求女方（及可能的女方父母）返还订婚款的具体金额及利息（如有）。
考虑法律关系：
- 男方在起诉前，应仔细分析订婚款的法律关系，确定是基于不当得利、借贷关系还是其他法律关系提起诉讼。
- 不同的法律关系可能涉及不同的法律条款和诉讼策略，因此需谨慎选择。
寻求专业法律帮助：
- 由于离婚及婚前纠纷涉及复杂的法律关系和证据收集，建议男方在起诉前咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和诉讼策略。
最后，若您在此类问题上还有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。作为专注于离婚领域的专业律师，我将竭诚为您提供全面、准确的法律解答和诉讼服务。