不符合推荐性标准的产品，在特定情况下可以认定为不合格产品，但并非绝对。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、推荐性标准与不合格产品的定义

1. 推荐性标准：推荐性标准是指生产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节，而自愿采用的标准。这类标准不具有强制性，企业可以选择采用或不采用。

2. 不合格产品：根据《中华人民共和国产品质量法》，不合格产品是指产品质量未满足相关法律规定、各类标准（包括国家标准、行业标准、地方标准及企业标准）以及合同约定的要求，存在安全隐患或无法正常使用的产品。

二、不符合推荐性标准与不合格产品的关系

1. 一般情况下：如果产品仅不符合推荐性标准，但符合其他强制性标准（如国家标准、行业标准中的强制性条款）以及合同约定，且不存在安全隐患或无法正常使用的情况，那么该产品通常不被视为不合格产品。因为推荐性标准本身不具有强制性，企业未采用并不构成违法。

2. 特殊情况下：如果推荐性标准中包含了某些关键性的质量要求或安全指标，且这些要求或指标对于保障消费者权益至关重要，那么企业未遵循这些推荐性标准可能导致产品被认定为不合格。例如，某些推荐性标准可能涉及产品的环保性能、能效等级等，如果产品未达到这些标准，可能影响其市场销售或被相关部门认定为不合格。此外，如果合同中明确约定了产品需符合某项推荐性标准，而产品未达到该标准，那么根据合同约定，该产品也可能被认定为不合格。

三、不合格产品的认定依据

不合格产品的认定是一个综合考量法律法规、各类标准及合同约定等多方面的过程。具体来说：

1. 法律法规：产品必须达到保障人体健康和人身、财产安全的国家标准或行业标准。若未制定相关标准，产品仍需满足基本的安全要求。

2. 各类标准：包括国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。产品应符合这些标准中的相关规定，特别是强制性条款。

3. 合同约定：在商业交易中，买卖双方可通过合同具体约定产品的质量、规格、性能等。若产品不符合合同约定的质量要求，即使符合国家标准或行业标准，也应认定为不合格产品。

四、建议与风险提示

1. 对于企业：在生产产品时，应尽可能遵循各类标准（包括推荐性标准），以提高产品质量和竞争力。同时，在签订合同时，应明确约定产品的质量要求，以避免因产品质量问题引发的纠纷。

2. 对于消费者：在购买产品时，应关注产品的质量认证情况，选择质量可靠、有保障的产品。如果发现产品存在质量问题或不符合相关标准，应及时向相关部门投诉或寻求法律帮助。

3. 风险提示：不符合推荐性标准的产品并不一定就是不合格产品，但企业仍需谨慎对待。因为某些推荐性标准可能涉及产品的关键性能或安全指标，未遵循这些标准可能导致产品被市场淘汰或面临法律风险。

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