非公企业并非必须建立工会，但建立工会有其法律上的鼓励与支持。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律层面的规定
《中华人民共和国工会法》的相关规定：
- 根据《中华人民共和国工会法》第三条，在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。
- 这意味着，虽然法律并未强制所有非公企业都必须建立工会，但赋予了劳动者组织工会的权利，并保护这一权利不受侵犯。
工会的建立与职工意愿：
- 工会的建立通常基于职工的自愿和民主原则。如果非公企业的职工有意愿并符合法定条件，他们可以依法组织工会。
- 企业应当尊重职工的这一权利，并不得以任何理由阻挠或限制工会的建立。
二、实际运营中的考虑
工会的积极作用：
- 工会作为职工利益的代表者和维护者，可以在企业与职工之间发挥桥梁和纽带作用，促进双方的沟通和理解。
- 工会还可以参与企业民主管理，维护职工的合法权益，如劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等。
非公企业建立工会的益处：
- 对于非公企业而言，建立工会可以增强企业的凝聚力和向心力，提高职工的工作积极性和满意度。
- 工会还可以协助企业开展职工培训、文化活动等，提升企业的整体形象和竞争力。
不建立工会的可能影响：
- 如果非公企业不建立工会，虽然不违反法律强制性规定，但可能错过工会带来的上述益处。
- 同时，如果职工有组织工会的意愿而企业阻挠或限制，可能引发劳动纠纷或法律风险。
三、特殊情况下的考虑
特定行业或地区的规定：
- 在某些特定行业或地区，可能存在关于工会建立的更具体规定或鼓励政策。非公企业应关注并遵守这些规定。
企业规模与工会建立：
- 虽然法律未对非公企业的规模与工会建立做出直接关联，但通常规模较大的企业更有可能建立工会，以更好地维护职工权益和促进企业发展。
建议：非公企业虽然并非必须建立工会，但考虑到工会在维护职工权益、促进企业发展等方面的积极作用，建议企业根据自身情况和职工意愿，积极考虑建立工会。如果职工有组织工会的意愿，企业应予以支持和配合，避免引发不必要的劳动纠纷或法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。