当遇到包装完好但里面东西破了的情况时，责任归属需根据具体情况综合分析，可能涉及多个主体。以下是对此问题的详细解答：
承运人责任
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第八百三十二条，承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担赔偿责任，除非能证明是因不可抗力、货物本身的自然性质或合理损耗以及托运人、收货人的过错造成。
- 责任分析：若外包装完好而内件破损，且承运人无法证明存在法定免责事由（如不可抗力、货物自然性质等），则应承担赔偿责任。例如，若快递在运输过程中因颠簸导致内件破损，而外包装无明显损坏，承运人可能需承担责任。
生产者与销售者责任
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千二百零三条，因产品存在缺陷造成损害的，被侵权人可向产品的生产者或销售者请求赔偿。
- 责任分析：若产品因自身缺陷（如设计、制造问题）导致内件破损，即使外包装完好，生产者或销售者也需承担赔偿责任。例如，若购买的电子产品在包装完好的情况下出现内部零件损坏，可能是生产或销售环节存在问题，生产者或销售者应负责赔偿。
托运人责任
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第八百二十五条，托运人应准确表明货物运输的必要情况，因申报不实或遗漏重要情况造成损失的，托运人应承担赔偿责任。
- 责任分析：若托运人未如实告知货物特殊性质或未采取合理包装措施，导致内件破损，托运人可能需承担责任。例如，若托运易碎品但未告知承运人，且未采取特殊包装措施，导致内件破损，托运人可能需承担部分或全部责任。
包装人责任（如与托运人不是同一主体）
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或履行不符合约定的，应承担违约责任。
- 责任分析：若包装人未按标准或要求操作，导致内件破损，包装人可能需承担赔偿责任。例如，若包装公司未按客户要求进行包装，导致货物在运输过程中损坏，包装公司应承担责任。
收货人责任
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第八百三十一条，收货人应按约定期限检验货物，未及时提出异议视为承运人已按运输单证记载交付。
- 责任分析：若收货人未及时检查内件并在合理期限内提出异议，可能因自身疏忽难以获得赔偿。但若收货人能证明内件破损非因其自身原因，并及时采取措施通知相关方，则不承担责任。例如，若收货人在收到货物后未及时检查，发现内件破损时已超过合理期限，且无法证明破损非自身原因，则可能难以获得赔偿。
保险人责任（如货物已投保）
- 法律依据：根据保险合同约定，保险人在符合保险责任范围和免责条款的情况下承担赔偿责任。
- 责任分析：若货物已投保，且内件破损属于保险责任范围，保险人应按合同约定赔偿。但存在免责事由时（如战争、自然灾害等不可抗力因素），保险人不承担赔偿责任。
特殊情况下的责任判定：
- 第三人过错：若内件破损是由运输者、仓储者等第三人过错造成的，生产者或销售者在赔偿后有权向这些第三人追偿。
- 消费者自身原因：在极少数情况下，若内件破损是由于消费者自身原因（如未妥善保管、使用不当）造成的，消费者可能需自行承担责任。
解决途径：
当遇到外包装完好但内件破损的情况时，消费者可通过以下途径维护自己的合法权益：
- 与经营者协商和解；
- 请求消费者协会或依法成立的其他调解组织调解；
- 向有关行政部门投诉；
- 根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
- 向人民法院提起诉讼。
总结与建议：
在遇到包装完好但里面东西破了的情况时，消费者应首先保留好相关证据（如照片、视频、购买凭证等），然后根据具体情况选择合适的途径来维护自己的合法权益。若无法确定责任主体或责任比例，建议咨询专业律师（即我本人）以获取更具体的法律建议。