行政复议撤回与撤销在行政法领域是两个截然不同的概念，它们在适用情形、法律后果、溯及力以及程序要求等方面均存在显著差异。以下是对这两者的详细解析：
一、适用情形
行政复议撤回：
- 定义：在行政复议过程中，申请人主动要求撤回其提出的行政复议申请。
- 适用情形：通常发生在申请人认为原行政行为对其权益的影响不大，或者通过其他途径（如协商、调解）已经解决了争议，因此不再需要继续通过行政复议程序来维护自己的权益。
行政复议撤销：
- 定义：行政复议机关在审查具体行政行为合法性、适当性后，认为该行政行为存在违法或不当情形，从而作出撤销该行政行为的决定。
- 适用情形：包括主要事实不清、证据不足；适用依据错误；违反法定程序；超越职权；滥用职权；明显不当等。例如，行政机关认定某企业违法排污，但提供的监测数据不准确、不完整，不能确凿证明企业的违法行为，此时复议机关会撤销该处罚决定。
二、法律后果
行政复议撤回：
- 后果：一旦撤回申请，行政复议程序即告终止，原行政行为继续有效（除非原行政行为本身存在违法或不当情形且被其他途径纠正）。申请人不得再就同一事项再次提出行政复议申请（除非有正当理由且符合法定条件）。
行政复议撤销：
- 后果：被撤销的行政行为自始无效，即视为该行为从未发生过法律效力。如果因撤销决定给当事人合法权益造成损害的，依法给予赔偿。例如，某县政府作出的征收土地决定被复议机关撤销后，该征收决定从一开始就不具有约束力，相关土地的权属状态恢复到征收决定作出之前的状态，且如果因错误的征收决定导致当事人的房屋被拆除且无法恢复原状，行政机关应当依法给予相应的赔偿。
三、溯及力
行政复议撤回：
- 溯及力：不具有溯及既往的效力。撤回申请仅影响未来的法律状态，对撤回之前的行为不具有追溯效力。
行政复议撤销：
- 溯及力：具有溯及既往的效力。被撤销的行政行为自始没有法律约束力，即从该行为作出之时起就视为无效。
四、程序要求
行政复议撤回：
- 程序：申请人需要向行政复议机关提交书面撤回申请，并说明撤回的理由。行政复议机关在审查后，认为撤回申请符合法定条件的，会作出撤回决定，并通知申请人和被申请人。
行政复议撤销：
- 程序：行政复议机关在审查具体行政行为后，认为需要撤销的，会作出撤销决定，并说明撤销的理由和依据。撤销决定需要送达申请人和被申请人，并告知其相关的权利救济途径（如提起行政诉讼）。
总结来说，行政复议撤回与撤销在适用情形、法律后果、溯及力以及程序要求等方面均存在显著差异。撤回是申请人主动放弃复议权利的行为，而撤销则是复议机关对违法或不当行政行为的纠正措施。在实际操作中，申请人应根据自身情况和争议的具体性质来选择合适的途径来维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。