委托收款领款单一般由受托方填写，但具体填写方也可根据委托方与受托方的约定或实际情况来确定。以下从不同角度进行分析：

1. 从常规操作流程角度：

   • 在委托收款的过程中，受托方是实际执行收款行为的一方。他们更清楚收款的具体情况，如收款金额、收款时间、收款方式等。因此，由受托方填写委托收款领款单，可以确保信息的准确性和完整性。受托方填写完毕后，通常会交给委托方进行确认和签字，以作为双方之间权利义务的凭证。

2. 从合同约定角度：

   • 如果委托方和受托方在委托合同中明确约定了委托收款领款单的填写方，那么应当按照合同约定来执行。合同是双方之间权利义务的法律依据，具有约束力。因此，如果合同中有明确规定，那么无论是由委托方还是受托方填写，都是合法的。

3. 从实际情况角度：

   • 在某些特殊情况下，如委托方对收款情况有特别要求或需要亲自掌握收款信息时，可能会要求由委托方来填写委托收款领款单。或者，如果受托方因某种原因无法填写（如不具备填写条件、不在现场等），委托方也可以代为填写。在这种情况下，双方应当通过协商来确定填写方，并确保填写内容的真实性和准确性。