公务员辞职申批确实属于行政机关的行政行为。以下从多个角度对此进行详细分析：
行政行为的定义与特征：
- 行政行为是行政机关在其职权范围内，依法对外部事务进行管理和决策的活动。它具有法定性、单方性、强制性和无偿性等特征。
- 公务员辞职申批是行政机关根据公务员法等相关法律法规，对公务员提出的辞职申请进行审查并作出决定的过程，这完全符合行政行为的定义和特征。
公务员辞职申批的法律依据：
- 根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员有权依法提出辞职申请，而行政机关则有权对辞职申请进行审批。这一过程中，行政机关的审批行为是依法进行的，具有法律效力。
- 审批过程中，行政机关会依据公务员的辞职申请、工作表现、岗位需求等多方面因素进行综合考量，最终作出是否批准辞职的决定。这一决定是行政机关行使职权的具体体现，因此属于行政行为。
公务员辞职申批的行政程序：
- 公务员提出辞职申请后，需要按照规定的程序提交相关材料，并经过所在单位或上级机关的审查。
- 审查过程中，行政机关会依法对辞职申请进行核实、评估，并可能要求公务员提供进一步的说明或证据。
- 最终，行政机关会根据审查结果作出是否批准辞职的决定，并通知公务员本人。这一整个过程都遵循着严格的行政程序，体现了行政行为的规范性和严肃性。
公务员辞职申批的法律后果：
- 如果行政机关批准了公务员的辞职申请，那么公务员将正式离职，与行政机关之间的劳动关系将终止。
- 如果行政机关未批准辞职申请，公务员则需要继续履行其职务，否则可能面临相应的法律责任。
- 这些法律后果都是基于行政机关的审批行为而产生的，进一步证明了公务员辞职申批属于行政行为。
综上所述，公务员辞职申批是行政机关在其职权范围内，依法对公务员提出的辞职申请进行审查并作出决定的过程，它完全符合行政行为的定义和特征，且有着明确的法律依据和行政程序。因此，公务员辞职申批确实属于行政机关的行政行为。如果您在公务员辞职或相关行政行为方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。