结论前置：车辆被非法扣押且找不到扣押人时，您可以直接向法院提起诉讼要求返还车辆，但具体操作需结合实际情况，以下从多个角度为您详细分析。
一、法律基础与诉讼途径
物权保护原则
根据《民法典》第二百三十五条：“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。”
若车辆被非法扣押（如未经法定程序扣押、扣押人无合法依据等），您作为车辆所有权人，有权直接向法院提起返还原物纠纷之诉，要求扣押人返还车辆。
诉讼流程要点
- 起诉条件：需明确被告身份（如扣押人姓名、住址等）。若完全找不到扣押人，可能需通过公告送达程序，但会延长诉讼周期。
- 证据准备：需提供车辆所有权证明（如行驶证、购车合同）、扣押事实证据（如监控录像、证人证言、报警记录等）。
- 法院管辖：一般由车辆扣押地或被告住所地法院管辖。
二、特殊情况处理
扣押人身份不明或下落不明
- 若扣押人身份完全无法查明（如随机拦截车辆、匿名扣押），您仍可起诉“未知侵权人”，但需向法院说明情况，并尽可能提供线索（如扣押时间、地点、车辆特征等）。
- 法院可能要求您先通过公安机关立案侦查，若公安机关未立案或无法查明身份，再启动民事诉讼程序。
车辆已被转移或损毁
- 若车辆已被扣押人转移或损毁，您可在诉讼中同时主张返还车辆或赔偿损失（如车辆价值、维修费用等）。
- 需提供车辆价值评估报告、维修发票等证据，以支持赔偿请求。
三、法律风险与建议
诉讼风险
- 若扣押人确实无财产可供执行，即使胜诉也可能面临“执行难”问题。
- 若扣押行为涉及刑事犯罪（如抢劫、盗窃等），您需先向公安机关报案，由公安机关立案侦查，再通过刑事附带民事诉讼或单独民事诉讼主张权利。
操作建议
- 优先报警：立即向公安机关报案，说明车辆被非法扣押的情况，要求公安机关协助查找扣押人并调查扣押原因。
- 收集证据：尽可能收集扣押事实的证据（如照片、视频、证人联系方式等），以便后续诉讼使用。
- 咨询律师：在起诉前咨询专业律师，评估案件胜诉率及可能面临的法律风险，制定合理的诉讼策略。
四、其他救济途径
若诉讼周期较长或执行难度较大，您还可考虑以下救济途径：
- 申请诉前财产保全：在起诉前向法院申请查封、扣押扣押人名下其他财产（如房产、银行存款等），以保障后续执行。
- 向相关部门投诉：若扣押行为涉及行政机关或企事业单位（如交警部门、停车场等），可向其上级主管部门投诉，要求其协助解决。
总结：车辆被非法扣押且找不到扣押人时，您可直接起诉要求返还车辆，但需注意证据收集、被告身份查明等问题。若情况复杂或涉及刑事犯罪，建议优先报警并咨询专业律师。如有进一步疑问，可直接向我提问。