关于您提出的“虚开非增值税发票是否违法”的问题，这是一个涉及税收法律的重要议题。首先，我们需要明确的是，虚开发票，无论是否为增值税发票，都是违法的行为，但具体法律后果和认定标准可能因发票类型和具体情节而有所不同。以下是对这一问题的详细解答：
一、虚开发票的违法性
虚开发票，指的是在没有真实交易或交易内容与发票记载不符的情况下，开具发票的行为。这种行为不仅违反了税收法律法规，也损害了国家的财政利益和税收秩序。无论是增值税发票还是非增值税发票，虚开都可能构成违法行为。
二、虚开非增值税发票的法律后果
虽然《中华人民共和国刑法》中主要明确规定了虚开增值税专用发票的犯罪构成和处罚标准，但虚开非增值税发票同样可能受到法律的制裁。具体来说：
行政处罚：根据《中华人民共和国发票管理办法》等相关规定，虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
刑事责任：如果虚开非增值税发票的行为情节严重，如虚开金额巨大、造成国家税款大量流失等，可能构成其他犯罪，如逃税罪、诈骗罪等，依法将受到更严厉的刑事处罚。
三、虚开发票的认定标准
在司法实践中，认定虚开发票主要依据以下两个关键因素：
没有真实交易：如果开票方与受票方之间不存在实际的货物销售、劳务提供等经济业务，而开具发票，即构成虚开。
虚构交易内容：即使存在交易，但发票上填写的货物名称、数量、金额等内容与实际交易不符，也同样属于虚开行为。
四、建议与总结
为了避免虚开发票带来的法律风险，我建议您：
增强法律意识：了解并遵守税收法律法规，明确虚开发票的违法性和严重后果。
合法经营：确保所有经济交易的真实性和合法性，不参与任何形式的虚开发票行为。
完善财务管理：加强内部控制，完善财务管理制度，确保发票的开具和取得都符合法律法规的要求。
总之，虚开非增值税发票同样是违法的行为，可能受到行政处罚甚至刑事处罚。因此，我强烈建议您和所有纳税人都应增强法律意识，合法经营，依法纳税，共同维护良好的税收征管秩序和市场经济环境。