中标人对报价承诺违约的，招标人可依据不同情况采取相应措施，具体如下：

1. 若合同尚未签订：

   • 要求中标人承担缔约过失责任：根据《民法典》第五百条，中标人在订立合同过程中违背诚信原则，导致招标人受损的（如重新招标成本、工期延误损失等），招标人有权要求其赔偿实际损失。例如，某工程招标中，中标人因自身原因拒绝签约，导致招标人需紧急重新招标，额外支出招标代理费5万元，中标人需全额赔偿。
   • 没收投标保证金：若招标文件明确约定“中标人拒绝签约时保证金不予退还”，且保证金金额未超过项目估算价的2%（政府采购项目为2%或10万元以下），招标人可直接没收保证金作为违约补偿。

2. 若合同已签订但未履行：

   • 要求继续履行并赔偿损失：招标人可依据《民法典》第五百七十七条，要求中标人按报价承诺完成项目，并赔偿因违约导致的损失（如另行采购的差价、工期延误罚款等）。例如，中标人以低价中标后擅自提高材料价格，招标人可要求其按原报价履行，并赔偿因材料涨价导致的工期延误损失。
   • 解除合同并主张违约金：若合同中约定了违约金条款（如“逾期完工按合同总价5%支付违约金”），招标人可解除合同并要求中标人支付违约金。需注意，违约金过高（超过实际损失30%）的，中标人可请求法院调整。

3. 若涉及政府采购或招投标法特殊规定：

   • 行政处罚：根据《招标投标法》第六十条，中标人无正当理由不签约的，中标无效，招标人可重新招标，并由行政监督部门对中标人处中标金额5‰-10‰的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处单位罚款数额5%-10%的罚款。
   • 列入不良行为记录：中标人的违约行为将被记入信用档案，影响其未来参与政府采购或招投标项目的资格。例如，某企业因多次违约被列入“黑名单”，在3年内被禁止参与政府采购项目。

建议行动步骤：

1. 固定证据：保存中标通知书、合同文本、违约通知函、损失计算依据（如发票、第三方评估报告）等材料。
2. 发送律师函：委托律师向中标人发送正式函件，明确违约后果及赔偿要求，为后续诉讼或谈判提供依据。
3. 协商或诉讼：优先通过协商解决，若协商无果，可在合同约定仲裁条款时申请仲裁，或直接向法院起诉（诉讼时效为3年）。

注意事项：若招标文件或合同中未明确约定违约责任，招标人需依据实际损失主张赔偿，此时需充分举证损失金额（如通过审计、评估等方式确定）。如有具体案例或合同条款需要分析，可进一步向我提供细节。