明知对方实施电信诈骗，仍将银行卡提供给他人，后将卡内的资金截留的行为，既可能构成盗窃罪，也可能构成诈骗罪或掩饰、隐瞒犯罪所得罪，具体需要根据案件的具体情况进行判断。下面我将从几个角度对这一问题进行分析：

1. 构成盗窃罪的可能性：

   • 如果行为人在提供银行卡时，就已经有了将卡内资金截留的非法占有目的，并且在实际操作中确实截留了资金，那么这种行为就符合盗窃罪的构成要件。因为盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物或者多次秘密窃取公私财物的行为。

2. 构成诈骗罪的可能性：

   • 如果行为人与电信诈骗分子有共谋，即明知对方实施诈骗仍提供银行卡，并参与到诈骗行为中，如帮助转移诈骗所得、提供诈骗工具等，那么行为人可能构成诈骗罪的共犯。在这种情况下，行为人不仅提供了帮助，而且从诈骗行为中获得了利益（截留的资金），因此可能构成诈骗罪。

3. 构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪的可能性：

   • 如果行为人在明知是电信诈骗所得的情况下，仍然提供银行卡帮助转移、掩饰、隐瞒这些犯罪所得，那么行为人可能构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。这个罪名是指明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的行为。

综上所述，明知对方实施电信诈骗仍将银行卡提供给他人，后将卡内的资金截留的行为，其性质可能因具体情况而异。为了准确判断行为的性质，需要综合考虑行为人的主观故意、行为方式、行为后果以及与其他犯罪分子的关系等因素。因此，如果你或你身边的人面临类似情况，建议尽快咨询专业律师，以便得到准确的法律意见和帮助。