恐吓起诉他人是否犯法，需根据具体情况来判断，但恐吓行为本身可能违法，甚至构成犯罪。以下是对此问题的详细分析：

1. 恐吓行为的法律性质

   • 恐吓行为，即通过言语、文字、行为等方式威胁他人人身安全或干扰他人正常生活，通常被视为违法行为。这种行为不仅可能对受害者造成心理压力，还可能破坏社会秩序和公共安全。

2. 违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的情况

   • 若恐吓行为情节较轻，未造成严重后果，但干扰了他人正常生活，如写恐吓信、发送恐吓信息等，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，将处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
   • 举例：张三因与李四有矛盾，多次给李四发送带有威胁性语言的短信，但尚未对李四的人身安全造成实际危害。此案例中，张三的行为就违反了《治安管理处罚法》，可能会受到相应的治安处罚。

3. 构成刑事犯罪的情况

   • 若恐吓行为情节严重，如造成他人精神失常、严重影响他人正常生活或社会秩序等，则可能构成犯罪。具体来说，可能构成寻衅滋事罪或敲诈勒索罪等。
     • 寻衅滋事罪：依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣且破坏社会秩序的，可处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。多次恐吓、持凶器恐吓、恐吓特殊群体（如精神病人、残疾人等）造成恶劣社会影响等情况，均被视为情节恶劣。
     • 敲诈勒索罪：若通过恐吓手段迫使他人交出公私财物，达到一定数额或多次实施，可能构成敲诈勒索罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，敲诈勒索公私财物，数额较大的，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
   • 举例：王五在公共场所无故对他人进行言语上的恐吓，严重影响他人的正常生活和公共场所秩序，且造成了较为恶劣的社会影响。此案例中，王五的行为就可能构成寻衅滋事罪，将依法受到刑事处罚。

4. 恐吓起诉他人的特殊情况

   • 如果恐吓的内容是“起诉他人”，这一行为本身可能构成对他人名誉权或隐私权的侵犯（如果恐吓内容涉及虚假陈述或泄露隐私），但更关键的是恐吓行为本身。即，无论恐吓的内容是什么，只要恐吓行为本身符合上述违法或犯罪的构成要件，就可能受到法律制裁。
   • 举例：赵六以揭露他人隐私相威胁，声称要起诉他人并索要钱财，且索要金额达到了法律规定的“数额较大”标准。此案例中，赵六的行为不仅可能构成敲诈勒索罪，还可能因揭露隐私而侵犯他人的隐私权。

5. 法律建议

   • 公民应遵守法律法规，避免使用恐吓手段解决纠纷或达成目的。恐吓行为不仅可能违法，还可能对受害者造成严重的身心伤害。
   • 如遭遇恐吓行为，应及时报警并保留相关证据（如录音、录像、截屏等），以便依法维护自身权益。
   • 对于法律界限不明确的恐吓行为，建议直接向我咨询以获取准确法律意见。

综上所述，恐吓起诉他人是否犯法需根据具体情节判断。轻微情节可能仅受治安管理处罚，严重情节则可能面临刑事责任。因此，公民应自觉遵守法律，避免触碰法律红线。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。