针对你提出的问题“物业和业委会没有签合同，但还在继续服务”，以下是我的详细解答：

首先，明确结论：物业和业委会之间没有签订书面合同，但物业仍在继续提供服务的情况，在法律上并不罕见。这种情况下，双方的实际行为可能已经构成了事实上的物业服务合同关系。

接下来，分情况讨论：

1. 事实合同关系的认定：

   • 根据相关法律规定，即使双方没有签订书面合同，但如果一方提供了服务，另一方接受了服务并支付了相应的费用，那么双方之间就可能形成了事实上的合同关系。
   • 在这种情况下，物业和业委会之间的权利义务将基于双方的实际行为来确定，而不是基于书面合同的约定。

2. 法律后果与建议：

   • 法律后果：虽然双方没有签订书面合同，但物业仍有权要求业委会支付相应的物业服务费用。同时，业委会也有权要求物业按照双方实际形成的服务标准和质量提供服务。
   • 建议：为了明确双方的权利义务，减少潜在的纠纷，建议物业和业委会尽快协商并签订书面合同。合同内容应明确服务范围、服务质量、服务费用、违约责任等关键条款。

3. 可能的风险与应对：

   • 风险：没有书面合同可能导致双方在服务范围、服务质量、服务费用等方面存在争议，进而引发纠纷。
   • 应对：在签订书面合同之前，双方可以通过会议纪要、往来邮件等方式记录双方的协商过程和达成的共识，作为未来解决纠纷的依据。

最后，总结：物业和业委会之间没有签订书面合同但仍在继续服务的情况下，双方应尽快协商并签订书面合同以明确权利义务。在此之前，双方的实际行为可能已经构成了事实上的物业服务合同关系，双方应基于这一关系履行各自的义务并享有相应的权利。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。