针对分包不配合策划实施的问题，你可以从以下几个角度来应对和解决：
合同审查与条款利用：
- 首先，回顾你与分包方签订的合同，特别是关于合作、配合、违约责任等条款。合同中通常会明确双方的权利和义务，以及不履行义务时应承担的责任。
- 如果合同中有明确的配合义务条款，你可以依据这些条款要求分包方履行其义务。若分包方仍不配合，你可以考虑通过法律途径，如起诉或申请仲裁，来维护自己的权益。
沟通与协商：
- 在采取法律行动之前，尝试与分包方进行深入的沟通和协商。了解他们不配合的具体原因，可能是资源不足、技术难题、管理问题或是其他外部因素。
- 通过沟通，你可以尝试找到双方都能接受的解决方案，如调整工作计划、提供额外支持或资源、重新分配任务等。
发出正式通知或警告：
- 如果沟通无果，你可以向分包方发出正式的通知或警告，明确指出其不配合行为已经违反了合同条款，并要求其立即改正。
- 通知或警告中应包含具体的违约事实、要求改正的内容、改正的期限以及不改正可能面临的法律后果。
采取法律措施：
- 若分包方在收到通知或警告后仍不改正，你可以考虑采取法律措施来维护自己的权益。这可能包括起诉分包方要求其履行合同义务、赔偿损失，或者申请仲裁解决争议。
- 在采取法律措施前，建议你咨询专业律师，以确保你的行动符合法律程序，并最大化地保护你的利益。
考虑替代方案或终止合作：
- 如果分包方的不配合行为已经严重影响了项目的进度和质量，且无法通过沟通、协商或法律措施解决，你可能需要考虑寻找替代的分包方或终止与当前分包方的合作。
- 在终止合作前，确保你已经按照合同条款和法律规定履行了通知、赔偿等义务，以避免不必要的法律纠纷。
在处理此类问题时，还需注意以下几点：
- 保留证据：在整个过程中，确保保留所有与分包方沟通、协商、通知、警告以及项目进展相关的证据。这些证据将在你采取法律措施时起到关键作用。
- 及时行动：一旦发现分包方有不配合的行为，应尽快采取行动，避免问题进一步恶化。拖延可能会使问题变得更加复杂，增加解决的成本和难度。
- 寻求专业支持：在处理复杂的合同纠纷时，寻求专业律师的支持是非常重要的。律师可以提供法律咨询、协助起草法律文件、代表你参与谈判或诉讼等。
如果你在处理此类问题时遇到任何困难或疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供针对性的法律建议。