政府和企业签订的植树合同，在大多数情况下，属于民事合同。以下是对这一结论的详细分析：

1. 合同性质判断：

   • 民事合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。在政府和企业签订的植树合同中，政府作为一方主体，虽然具有行政管理的职能，但在此类合同中，政府通常是以合同当事人的身份出现，与企业处于平等地位，共同协商并确定合同内容。
   • 植树合同的主要目的是为了植树造林、改善环境，这并非政府的行政管理职能，而是双方基于共同意愿和利益进行的民事活动。因此，从合同的目的和性质来看，该合同更符合民事合同的特征。

2. 合同内容分析：

   • 植树合同通常包含双方的权利和义务，如植树的数量、质量、时间、地点、费用等。这些条款都是双方平等协商的结果，体现了民事合同的自愿、平等、公平和诚实信用原则。
   • 合同中可能还会包含违约责任和争议解决方式等条款，这些也是民事合同中常见的条款，用于保障合同的履行和解决可能出现的纠纷。

3. 特殊情况考虑：

   • 虽然政府和企业签订的植树合同在大多数情况下属于民事合同，但也不能排除在某些特殊情况下，该合同可能具有行政合同的性质。例如，如果政府为了履行其行政管理职能，强制要求企业签订植树合同，或者合同中包含了政府对企业进行行政处罚或奖励的条款，那么该合同可能更倾向于被视为行政合同。然而，这种情况在现实中较为少见，且需要具体分析合同的具体内容和目的。

法律建议：

• 在签订植树合同时，政府和企业应明确合同的目的、性质和双方的权利义务，以确保合同的合法性和有效性。
• 如果合同内容涉及复杂的法律问题或存在争议，建议双方在签订合同前咨询专业律师，以获取专业的法律意见和帮助。

可能法律后果：

• 如果政府和企业签订的植树合同被认定为民事合同，那么双方应按照合同约定履行各自的义务，否则可能承担违约责任。
• 如果合同被认定为行政合同，那么政府和企业可能需要遵守更多的行政法规和程序，且合同的履行和争议解决可能受到更多的行政干预。但如前所述，这种情况在现实中较为少见。

综上所述，政府和企业签订的植树合同在大多数情况下属于民事合同。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。