关于您提出的“发包人可以单独分包幕墙吗”这一问题，这主要取决于分包的具体情况和是否符合相关法律法规的规定。以下是我为您提供的详细解答：

一、合法分包幕墙工程的情况

1. 法律依据： 根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条，建筑工程总承包单位在具备相应资质的前提下，可以将承包工程中的部分工程，如幕墙工程，发包给具有相应资质条件的分包单位。这意味着，只要分包单位具备建筑幕墙工程专业承包的相应资质，幕墙工程是可以被单独分包的。

2. 必要条件：

   • 分包单位资质：分包单位必须具备相应的幕墙工程专业承包资质，这是确保工程质量和安全的基础。
   • 非主体工程：分包的幕墙工程应属于非主体工程，即不是整个建筑项目的核心或主要部分。
   • 发包人同意：分包行为必须取得发包人（通常是建设单位）的明确同意，并在合同中予以明确约定。

3. 实例说明： 若一个大型商业建筑项目的总承包单位具有相应的总承包资质，并且其将幕墙工程分包给了具有建筑幕墙工程专业承包资质的分包单位，同时这一分包行为得到了发包人的明确同意，那么这种分包行为是合法的。

二、违法分包幕墙工程的情况

1. 主体无资质： 如果总承包单位或分包单位不具备相应的资质，任何分包行为都是违法的。例如，若总承包单位将幕墙工程分包给了没有建筑幕墙工程专业承包资质的单位，此行为即构成违法。

2. 肢解分包： 总承包单位不得将一个整体的建筑工程肢解成若干部分后分别发包给不同的单位。若总承包单位将商业建筑项目中的主体结构、幕墙工程、装饰装修工程等分别发包给不同的单位，且幕墙工程被单独分包，但这种分包方式构成了违法的肢解分包。

3. 再分包（层层分包）： 分包单位不得将其承接的工程再次分包给其他单位。若幕墙工程的分包单位在承接工程后，又将部分工程分包给了其他单位，这构成了违法的再分包行为。

4. 违反发包人意愿： 如果没有取得发包人的同意就进行分包，也是违法的。

三、总结与建议

在实际操作中，发包人应谨慎处理幕墙工程的分包事宜。首先，要确保分包单位具备相应的资质和能力；其次，要明确分包的是非主体工程，并取得发包人的明确同意；最后，要避免出现层层分包或肢解分包的情况，以确保建筑工程的整体质量和安全。同时，发包人还应在合同中明确约定分包的相关条款，以维护自身的合法权益。

综上所述，幕墙工程单独分包是否违法，关键在于分包的具体情况和是否符合法律法规的规定。因此，在处理此类事宜时，请务必谨慎并咨询专业法律人士的意见。