小餐馆不开发票确实属于违法行为。这一结论是基于《中华人民共和国发票管理办法》及相关法律法规的明确规定得出的。

法律依据与小餐馆的开票义务

根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，无论是销售商品、提供服务还是从事其他经营活动，只要单位和个人对外发生经营业务并收取款项，收款方就应当向付款方开具发票。小餐馆作为提供餐饮服务并收取顾客款项的经营主体，在顾客消费后，有明确的法律义务为顾客提供合法有效的发票。这是小餐馆作为经营者的基本法律责任，也是保障消费者权益的重要一环。

违法后果与责任

如果小餐馆拒绝开具发票，将面临税务机关的处罚。税务机关有权责令其改正，并可处以1万元以下的罚款。此外，如果小餐馆因此获得了违法所得，这部分收入也将被依法没收。更重要的是，不开发票还可能涉嫌偷税漏税等违法行为，进一步触犯法律并可能受到更严厉的处罚。

消费者权益保护与投诉途径

作为消费者，您有权要求小餐馆开具发票。如果小餐馆拒绝开具，您不仅有权向税务机关进行投诉举报，还可以根据实际情况选择向其他相关部门（如市场监管部门）反映问题。在投诉举报时，建议您提供尽可能详细的信息，如小餐馆的名称、地址、消费时间、消费金额以及拒绝开具发票的具体情况等，以便相关部门能够迅速有效地进行查处。

建议与操作指南

为了确保自身权益和遵守法律法规，我建议您在就餐时主动向小餐馆索要发票，并妥善保管好相关凭证。这不仅有助于保障您的合法权益，也是对国家税收法规的支持和遵守。同时，通过您的主动索要和监督，可以促使小餐馆更加规范地经营，减少违法违规行为的发生。

综上所述，小餐馆不开发票是违法的行为，您有权要求开具发票并在遇到拒开情况时及时向相关部门投诉举报。希望这些信息能够帮助您更好地了解和维护自己的权益。