小餐馆不给开发票确实属于违法行为。以下是对这一问题的详细解答：
一、法律依据与义务
根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，无论是销售商品、提供服务还是从事其他经营活动，只要单位和个人对外发生经营业务并收取款项，收款方就应当向付款方开具发票。小餐馆作为提供餐饮服务并收取顾客款项的经营主体，在顾客消费后有明确的法律义务为顾客提供合法有效的发票。
二、拒绝开发票的法律后果
税务机关的处罚：若小餐馆拒绝开具发票，税务机关有权责令其改正，并可处以1万元以下的罚款。此外，如果小餐馆因此获得了违法所得，这部分收入也将被依法没收。
消费者权益受损：发票是消费者维权的重要凭证，也是国家税收的重要来源。小餐馆拒绝开具发票，不仅损害了消费者的合法权益，也影响了国家的税收收入。
三、特殊情况分析
有些小餐馆可能因未完成税务登记等合法原因而声称无法开具发票。然而，这实际上反映了餐馆未依法履行税务登记及发票领购等相关义务，同样是不符合法律规定的。正确的做法是，餐馆应及时向税务机关办理税务登记，并按规定申请领用发票，以确保能够正常为消费者提供发票。
四、消费者的应对措施
主动索要发票：为了确保自身权益和遵守法律法规，建议消费者在就餐时主动向小餐馆索要发票，并妥善保管好相关凭证。
举报违法行为：如果消费者遇到小餐馆拒绝开具发票的情况，可以通过拨打税务部门的举报电话、访问税务部门的官方网站或使用相关的税务APP等方式进行举报。在举报时，消费者应提供尽可能详细的信息，如小餐馆的名称、地址、消费时间、消费金额以及拒绝开具发票的具体情况等，以便税务部门能够迅速有效地进行查处。
五、总结与建议
小餐馆不给开发票是违法行为，消费者有权要求开具发票，并在必要时通过合法途径维护自己的权益。同时，我们也鼓励消费者积极履行自己的法律义务，主动索要并妥善保管发票，共同营造一个公平、公正的消费环境。对于小餐馆而言，应依法履行税务登记和发票领购等义务，确保能够正常为消费者提供发票，避免因违法行为而面临税务机关的处罚和消费者的投诉。