在税法中，界定住房和非住房主要依据房屋的实际用途、规划性质以及相关法律法规的规定。以下是对这一问题的详细解答：
一、根据房屋实际用途区分
住房（住宅）：
- 住房，或称为住宅，是指专供人们居住的房屋。这包括但不限于别墅、公寓、职工家属宿舍、集体宿舍（如职工单身宿舍和学生宿舍）等。这些房屋的主要功能是满足人们的居住需求，提供安全、舒适的居住环境。
非住房（非住宅）：
- 非住房则是指除了住宅以外，用于其他非居住目的的房屋。这包括办公用房（如写字楼）、商业用房（如商场、商铺）、工业用房（如厂房、车间），以及教育、医疗卫生、文化体育、传媒等公共事业用房，还有宗教场所、军事设施等特殊用途的房屋。这些房屋的主要功能并非居住，而是用于其他经济、社会或文化活动。
二、根据规划性质区分
规划为居住用地：
- 如果房屋的规划用途是居住用地，那么该房屋通常被认定为住房（住宅）。这可以通过查看房屋的产权证或相关规划文件来确定。产权证上通常会明确标注房屋的规划用途，这是判断房屋性质的重要依据。
规划为非居住用地：
- 如果房屋的规划用途是非居住用地，如商业、办公、工业等，那么该房屋则被认定为非住房（非住宅）。同样，这也可以通过查看产权证或相关规划文件来确认。
三、法律法规的认定标准
产权证标注：
- 房产证（或不动产权证）是判断房屋性质的重要法律文件。房产证上通常会明确标注房屋的规划用途，如“住宅”、“非住宅”或其他具体用途。这是税务部门在认定房屋性质时的主要依据。
政策规定：
- 不同地区对于住房和非住房的认定可能有所不同，具体需参考当地的相关政策和法规。例如，某些地区可能对商住两用房的认定有特别规定，或者对某些特殊类型的房屋（如酒店式公寓、公寓式酒店等）有特殊的税收政策。
特殊情况处理：
- 对于一些特殊类型的房屋，其性质可能因实际用途和规划性质的不同而有所差异。这类房屋需要根据具体情况进行判断，并可能需要咨询当地税务部门或专业机构以获取准确认定。例如，某些房屋可能原本规划为住宅，但实际用途却为办公或商业，这种情况下需要综合考虑多种因素来确定其性质。
综上所述，税法中界定住房和非住房主要依据房屋的实际用途、规划性质以及相关法律法规的规定。在判断房屋性质时，应综合考虑这些因素，并参考当地的相关政策和法规。如有疑问或需要更详细的解答，建议咨询当地税务部门或专业机构。