结论前置：承包方以未结算为理由拒不付款，是否违法需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 合同约定角度：

   • 若合同中有明确约定：如果建设工程合同中明确规定了结算和付款的具体条款，包括结算的时间、方式以及付款的条件和期限等，那么承包方以未结算为由拒不付款，就可能构成违约。因为合同是双方意思表示一致的产物，具有法律约束力，双方都应按照合同约定履行自己的义务。在此情况下，发包方可以依据合同约定，要求承包方承担违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等。
   • 若合同中无明确约定：如果合同中没有对结算和付款的具体条款进行明确约定，那么承包方以未结算为由拒不付款，可能就不直接构成违约。但这并不意味着承包方可以无限期地拖延付款，因为根据《民法典》的相关规定，当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。在此情况下，发包方可以与承包方进行协商，寻求合理的解决方案，如补充协议明确结算和付款条款，或者通过法律途径解决争议。

2. 法律规定角度：

   • 结算义务：根据《建设工程价款结算暂行办法》等相关规定，承包方在完成工程后，有义务与发包方进行结算。如果承包方无正当理由拒绝结算，可能构成违法行为，发包方可以要求其承担相应的法律责任。
   • 付款义务：结算完成后，承包方应按照结算结果及时支付工程款。如果承包方以未结算为由拒绝付款，但实际上已经具备结算条件或已经完成结算，只是故意拖延付款，那么这种行为就可能构成违法。发包方可以依据相关法律规定，要求承包方支付工程款，并可能要求其承担逾期付款的利息或违约金等。

3. 实际操作角度：

   • 结算流程：在实际操作中，结算流程可能因合同类型、工程规模、地区差异等因素而有所不同。因此，承包方以未结算为由拒不付款时，需要具体分析结算流程是否已经启动、是否已经完成以及是否存在阻碍结算的合理理由等。
   • 证据收集：发包方在面对承包方以未结算为由拒不付款的情况时，应积极收集相关证据，如合同、结算文件、付款记录等，以证明自己的权益和承包方的违约行为。这些证据在后续的法律纠纷中将起到至关重要的作用。

法律建议：

• 对于发包方而言，如果承包方以未结算为由拒不付款，首先应查看合同中的相关条款，了解双方的权利和义务。然后，与承包方进行协商，寻求合理的解决方案。如果协商无果，可以考虑通过法律途径解决争议，如提起诉讼或申请仲裁等。
• 对于承包方而言，应严格按照合同约定和法律规定履行自己的结算和付款义务。如果确实存在无法按时结算或付款的合理理由，应及时与发包方沟通并说明情况，避免构成违约或违法行为。

可能法律后果：

• 如果承包方以未结算为由拒不付款构成违约或违法行为，可能需要承担违约责任、支付违约金、赔偿损失等法律后果。同时，还可能影响其商业信誉和未来的业务合作机会。因此，承包方应谨慎对待结算和付款问题，避免不必要的法律风险。

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