五保户将房屋赠予邻居是一个涉及法律程序和产权变更的重要事项，为了确保赠送行为的合法性和有效性，以下是一份详细的协议指南及操作步骤：

一、确认赠送条件与权利

1. 合法所有权：

   • 五保户必须确保自己拥有房屋的合法产权，这包括宅基地使用证、房屋所有权证等必要证件。
   • 房屋所占土地必须是赠与人自己具有合法所有权的集体土地，且该土地未被司法机关或行政机关依法裁定、查封、扣押或以其他方式限制土地产权，也未被依法征收或公告决定拆迁。

2. 共有人同意：

   • 如果房屋是共有财产，五保户必须获得其他共有人的书面同意，才能进行赠送。

3. 集体组织权益：

   • 若五保户享受了集体组织的供养，应事先与集体组织沟通，了解是否存在对房屋赠送的限制或需要履行的程序，以确保赠送行为不违反相关规定。

二、签订赠与合同

1. 合同形式：

   • 赠与合同应采用书面形式，以确保双方权益得到明确保障。

2. 合同内容：

   • 合同应明确双方当事人的基本信息，如姓名、身份证号、联系方式等。
   • 详细描述赠与房屋的具体情况，包括地址、面积、结构等。
   • 列明赠与的财产、赠与的条件（如有）、协议的生效时间，以及是否附义务等条款。
   • 注明双方的违约责任，以保障合同的顺利履行。

3. 合同签订：

   • 双方当事人需当面签订赠与合同，确保意思表示真实、自愿，且不违反法律法规。

三、办理赠与公证（如需要）

1. 准备材料：

   • 双方需准备经过签字确认的赠与合同、赠与人房产证、双方身份证等材料。

2. 申请公证：

   • 双方需共同到当地的公证机构提出公证申请，填写公证的申请表格。
   • 公证员将对合同内容进行审查，询问当事人以确保赠与行为真实、合法。

3. 公证完成：

   • 经过公证的赠与合同具有更强的证明力，一般不能随意撤销。

四、办理过户手续

1. 申请过户：

   • 完成公证后（如已公证），赠与人与受赠人需持赠与合同、公证书（如有）、房产证及双方身份证到当地的不动产登记机构提出过户申请。

2. 提交材料：

   • 提交所需材料，包括但不限于双方身份证明、赠与合同、公证书（如有）、房屋产权证书等。

3. 审核与登记：

   • 不动产登记机构对提交的材料进行审核，必要时进行实地查看。
   • 审核通过后，办理产权变更登记手续，并向受赠人颁发新的房屋产权证书。

五、特别注意事项

1. 尊重五保户意愿：

   • 赠与行为必须出于五保户的真实意愿，不得强迫或欺骗。

2. 保障五保户权益：

   • 赠与后，应确保五保户有稳定的居住场所和生活来源，避免因其赠送房屋而影响基本生活。

3. 遵循法律程序：

   • 严格按照法律法规办理赠与手续，避免产生法律纠纷。

4. 咨询专业律师：

   • 由于房屋赠送涉及复杂的法律程序和规定，建议在整个过程中咨询专业律师的意见，以确保赠送的合法性和有效性。

5. 考虑未来风险：

   • 赠与行为一旦完成，通常不可撤销。因此，在赠与前应充分考虑各种因素，如受赠人的信誉、经济状况等，确保赠与行为的合理性和可行性。

综上所述，五保户将房屋赠予邻居需要遵循一系列法律程序和规定。通过确认赠送条件与权利、签订赠与合同、办理赠与公证（如需要）及过户手续等步骤，可以确保赠送行为的合法有效性，并保障双方当事人的合法权益。在整个过程中，建议咨询专业律师的意见，以避免潜在的法律风险。