再审案件在特定情形下是可以发回重审的，以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，特别是第二百一十八条（原第二百零七条）以及第一百七十七条的规定，再审案件在满足一定条件时，可以裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。这些条件主要围绕原判决认定事实不清、证据不足、适用法律错误或严重违反法定程序等情形展开。
二、发回重审的具体情形
原判决认定基本事实不清的：
- 如果再审法院认为原判决在认定事实上存在重大瑕疵，导致案件的基本事实无法查清，那么可以裁定发回重审。例如，原判决遗漏了关键证据或未对证据进行充分审查，导致事实认定不清。
原判决证据不足的：
- 如果原判决所依据的证据不充分，或者证据之间存在矛盾，无法形成完整的证据链，那么再审法院也可以考虑发回重审。这要求再审法院对原判决的证据进行全面审查，确保案件的公正审理。
原判决适用法律确有错误的：
- 虽然这一情形通常会导致直接改判或撤销原判，但在某些情况下，如果法律适用错误导致了严重的程序问题或影响了案件的公正审理，再审法院也可能选择发回重审。不过，更常见的是因程序问题而发回重审。
原判决遗漏必须参加诉讼的当事人的：
- 如果原判决中遗漏了应当参加诉讼的当事人，且该当事人的参与对案件的审理结果有重大影响，那么再审法院可以裁定发回重审。这有助于确保案件的公正性和全面性。
原判决严重违反法定程序的：
- 如未经开庭审理而作出判决、审判组织的组成不合法、违法剥夺当事人辩论权利等，这些严重违反法定程序的情形都可能导致再审法院裁定发回重审。程序公正是实体公正的前提，因此再审法院对程序问题会给予高度重视。
其他需要发回重审的情形：
- 除了上述明确规定的情形外，如果再审法院认为案件存在其他需要发回重审的问题，如审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为等，也可以依法裁定发回重审。
三、发回重审的限制与后果
限制条件：
- 根据法律规定，原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。这是为了防止案件在上下级法院之间反复流转，影响司法效率。
法律后果：
- 发回重审意味着原判决被撤销，案件将回到原审法院重新进行审理。这有助于确保案件的公正性和合法性，但也可能增加当事人的诉讼成本和时间成本。因此，当事人在面对发回重审时，应做好充分的准备和应对。
四、实际案例与操作建议
在实际操作中，再审发回重审的案件并不少见。例如，在某些合同纠纷案件中，如果原判决对合同条款的解释存在争议，且证据不足或事实不清，再审法院可能会裁定发回重审。对于当事人而言，面对再审发回重审的情况，应积极配合法院的审理工作，及时提交证据和陈述意见，以维护自己的合法权益。
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