企业办理土地手续的过程中，确实涉及到征地这一环节，但征地并非企业单方面进行，而是需要遵循一系列严格的法定程序，并且这一过程是由政府主导的。下面我将详细解释企业办理土地手续与征地之间的关系以及征地的具体流程：

企业办理土地手续与征地的关系

企业为了进行项目建设或扩大生产规模，往往需要获取土地使用权。在获取土地使用权的过程中，如果土地目前属于集体所有或国家所有但已划拨给其他单位使用，那么就需要通过征地程序来将土地转变为可供企业使用的状态。征地是土地供应前的一个重要环节，它确保了土地的合法性和合规性，同时保障了被征地者的合法权益。

征地的具体流程

1. 项目立项阶段：

   • 企业需向相关部门咨询地块规划情况，并提交建设项目用地预审申请表及申请报告。
   • 获得项目立项批准文件，证明项目符合国家产业政策和投资方向。

2. 征地申请与审批阶段：

   • 企业持项目立项文件向县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请。
   • 土地行政主管部门会同相关部门拟定征地方案，并逐级上报审批。
   • 征地方案需经过国务院或省级人民政府的审查并批准。

3. 征地实施阶段：

   • 征地经批准后，政府会发布征地公告，包括征地机关、文号、用途、范围、面积、补偿标准和安置办法等。
   • 被征地者需在规定期限内办理征地补偿登记。
   • 土地行政主管部门拟定征地补偿安置方案，并在被征地乡（镇）、村公告，听取意见。
   • 公告期满无异议或异议被采纳后，由市、县人民政府批准方案，并实施征地补偿安置。

4. 土地供应阶段：

   • 企业与土地管理部门签订国有土地使用权出让合同或租赁合同（如有偿使用）。
   • 企业按合同约定缴纳土地出让金/租金及相关税费。
   • 划拨使用土地的，由市县人民政府颁发相关决定书和批准书。
   • 企业办理土地登记，领取《国有土地使用证》，正式取得土地使用权。

总结

企业办理土地手续确实需要涉及到征地环节，但这一过程是由政府主导并严格遵循法定程序的。企业作为用地申请方，需要积极配合政府完成征地申请、审批、实施和土地供应等各个环节的工作。同时，企业也应确保征地活动的合法性和合规性，与被征地单位和个人进行充分沟通协商，以保障征地工作的顺利进行和各方合法权益的维护。