国有企业集团内部公司之间物业管理项目能否直接发包，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

一、法律合规性角度

1. 遵循招投标法规定：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，对于达到一定规模或标准的物业管理项目，通常应当通过公开招标或邀请招标的方式选择物业服务企业。这是为了确保公平竞争，防止利益输送，保护国家利益和社会公共利益。
   • 如果国有企业集团内部公司之间的物业管理项目未达到法定招标规模或标准，或者符合法律规定的可以不进行招标的情形（如涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊情况），则可能可以直接发包。

2. 内部审批与合规程序：

   • 即使项目未达到法定招标规模或标准，国有企业集团内部公司之间直接发包物业管理项目，也应遵循集团内部的审批和合规程序。这包括但不限于项目评估、预算审批、合同审查等环节，以确保发包行为的合法性和合规性。

二、内部管理角度

1. 集团内部政策与规定：

   • 国有企业集团可能根据自身的管理需要和实际情况，制定内部关于物业管理项目发包的政策和规定。这些政策和规定可能对发包方式、发包对象、发包程序等作出具体规定。
   • 因此，在决定是否直接发包时，应首先查阅并遵循集团内部的政策和规定。

2. 利益冲突与公平性：

   • 国有企业集团内部公司之间直接发包物业管理项目时，应特别注意避免利益冲突和不公平竞争。这包括确保发包过程的透明度、公正性，以及避免对内部其他公司造成不公平的影响。

三、实际操作建议

1. 咨询法律专业人士：

   • 在决定是否直接发包前，建议咨询法律专业人士或律师，以了解相关法律法规和政策规定，确保发包行为的合法性和合规性。

2. 完善内部审批与合规程序：

   • 无论是否直接发包，都应完善集团内部的审批和合规程序，确保发包行为的规范性和透明度。

3. 考虑公平竞争与利益平衡：

   • 在发包过程中，应充分考虑公平竞争和利益平衡的原则，避免对内部其他公司造成不公平的影响或损害。

总结来说，国有企业集团内部公司之间物业管理项目能否直接发包，需根据项目的具体情况、法律法规的规定以及集团内部的政策和规定来综合判断。在决定发包方式时，应确保合法合规、公平公正，并咨询法律专业人士的意见。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。