关于您提出的“代理机构拒绝告知明细得分,供应商提起质疑后仍拒绝告知,且拒绝理由缺乏法律依据”的问题,我可以从以下几个方面进行解答:
一、核心结论
代理机构在政府采购活动中,应当遵循公开、公平、公正的原则,对于供应商的质疑,应当依法依规进行答复。如果代理机构拒绝告知明细得分,且拒绝理由缺乏法律依据,那么供应商有权向相关部门进行投诉或寻求法律救济。
二、法律依据与解释
告知义务:
- 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的相关规定,虽然未明确要求必须告知未中标人本人的详细得分,但采购人或采购代理机构在告知未中标人本人的评审得分和排序时,应当尽可能提供详细的评审情况,以便供应商了解自身在评审中的表现,并据此提出质疑或改进。
质疑与答复:
- 供应商对评审结果有异议的,有权在法定期限内向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构收到质疑后,应当依法依规进行答复,不得拒绝或敷衍了事。
- 如果代理机构拒绝告知明细得分,且拒绝理由不充分或缺乏法律依据,那么这种拒绝行为可能构成对供应商合法权益的侵害。
投诉与救济:
- 如果供应商对代理机构的答复不满意,或者认为代理机构的拒绝行为违反了相关法律法规,可以向相关监管部门进行投诉。
- 在投诉过程中,供应商可以提供相关证据材料,要求监管部门对代理机构的违法行为进行调查处理。
- 如果供应商的合法权益受到侵害,还可以依法向人民法院提起诉讼,寻求法律救济。
三、建议与行动
与代理机构沟通:
- 首先,建议供应商与代理机构进行沟通,明确表达自身对明细得分的知情需求,并要求代理机构提供详细的评审情况。
- 如果代理机构拒绝提供或拒绝理由不充分,供应商可以进一步提出质疑,并要求代理机构依法依规进行答复。
向监管部门投诉:
- 如果供应商认为代理机构的拒绝行为违反了相关法律法规,可以向相关监管部门进行投诉。投诉时,应提供详细的证据材料,包括质疑函、代理机构的答复以及相关的评审文件等。
寻求法律救济:
- 如果供应商的合法权益受到严重侵害,且通过沟通或投诉无法得到有效解决,可以依法向人民法院提起诉讼,寻求法律救济。
综上所述,代理机构在政府采购活动中应当遵循相关法律法规的要求,对于供应商的质疑应当依法依规进行答复。如果代理机构拒绝告知明细得分且拒绝理由缺乏法律依据,供应商有权采取多种措施维护自身的合法权益。