电力局工程承包出去后发生人员伤亡，电力局是否承担责任，需根据具体情况分析，主要取决于电力局在工程承包过程中的法律地位及过错程度。以下从不同角度为您详细分析：

一、电力局作为发包方的责任

1. 选任承包方时的责任：

   • 如果电力局在选择承包方时未尽到合理的审查义务，例如未审查承包方的资质、安全生产条件等，导致选择了不具备相应能力的承包方，从而引发人员伤亡事故，电力局可能因选任过失而承担相应的赔偿责任。

2. 对承包方施工过程的监督责任：

   • 电力局作为发包方，虽然不直接参与施工，但如果其对承包方的施工过程负有监督义务（如合同中约定或根据法律规定），且未履行该义务，导致事故发生，电力局也可能因监督不力而承担一定的责任。

二、电力局不承担责任的情形

1. 承包方完全独立承担责任：

   • 如果电力局在工程承包过程中已尽到合理的审查义务，选择了具备相应资质和安全生产条件的承包方，且合同中明确约定了由承包方独立承担施工过程中的安全责任，那么在承包方施工过程中发生的人员伤亡事故，电力局通常不承担责任。

2. 不可抗力或第三方原因：

   • 如果人员伤亡事故是由不可抗力（如自然灾害）或第三方原因（如其他无关人员的故意或过失行为）导致的，且电力局对此无过错，那么电力局也不承担责任。

三、法律建议

1. 审查合同条款：

   • 电力局在承包工程时，应仔细审查合同条款，明确双方的权利义务，特别是关于安全责任的划分。确保合同条款合法、有效，并符合相关法律法规的规定。

2. 加强选任和监督：

   • 电力局在选择承包方时，应严格审查其资质、安全生产条件等，确保选择具备相应能力的承包方。同时，在施工过程中，应加强对承包方的监督，确保其按照合同约定和法律法规的规定进行施工。

3. 及时应对事故：

   • 如果发生人员伤亡事故，电力局应立即启动应急预案，配合相关部门进行调查处理，并妥善处理事故善后事宜。同时，应保留好相关证据，以便在后续的法律纠纷中维护自己的合法权益。

总结来说，电力局工程承包出去后发生人员伤亡，电力局是否承担责任需根据具体情况分析。如果电力局在选任承包方、监督施工过程等方面存在过错，可能承担相应的赔偿责任；如果电力局已尽到合理义务且无过错，则通常不承担责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。