结论：装修项目总包签合同不含消防工程时，消防工程可以单独报建，但需满足一定条件并遵循相关程序。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律层面分析
报建义务与主体：
- 根据《中华人民共和国消防法》及相关规定，建设单位（或业主）是消防工程报建的责任主体，无论总包合同是否包含消防工程，建设单位均有义务确保消防工程符合消防安全要求，并依法进行报建。
- 若总包合同中未明确包含消防工程，建设单位可以单独委托具有相应资质的消防工程公司进行消防工程的设计、施工及报建工作。
合同约定与法律责任：
- 总包合同中未包含消防工程，并不免除建设单位对消防工程的报建责任。建设单位需确保消防工程与整体工程同步设计、同步施工、同步验收，以满足消防安全要求。
- 若因消防工程未报建或不符合消防安全要求导致工程无法通过验收或发生安全事故，建设单位将承担相应的法律责任。
二、实际操作层面分析
单独报建的可行性：
- 消防工程可以单独报建，但需满足相关条件，如具备独立的施工图纸、施工方案及符合消防安全要求的施工队伍等。
- 单独报建时，需向当地消防部门提交相关申请材料，包括但不限于工程概况、施工图纸、施工方案、施工单位资质证明等。
与总包工程的协调：
- 若消防工程单独报建，建设单位需与总包单位协调好施工进度、施工界面划分等问题，确保消防工程与整体工程顺利衔接。
- 同时，建设单位需确保消防工程的设计、施工符合整体工程的设计要求及消防安全标准，避免因消防工程问题影响整体工程的验收及使用。
三、建议与注意事项
明确合同条款：
- 在签订总包合同时，建设单位应明确合同范围是否包含消防工程，若不包含，则应在合同中明确消防工程的报建、设计、施工等责任主体及费用承担方式。
选择具备资质的单位：
- 无论消防工程是否单独报建，建设单位均应选择具备相应资质的消防工程公司进行设计、施工及报建工作，确保消防工程的质量及安全性。
加强沟通与协调：
- 在消防工程单独报建的情况下，建设单位需加强与总包单位、消防工程公司及消防部门的沟通与协调，确保消防工程顺利推进并符合相关要求。
总结：装修项目总包签合同不含消防工程时，消防工程可以单独报建，但建设单位需承担报建责任，并确保消防工程符合消防安全要求。在实际操作中，建设单位应明确合同条款、选择具备资质的单位并加强沟通与协调，以确保消防工程的顺利推进及整体工程的安全性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。