将工程款用农民工工资发放，可能涉及以下几种罪名，具体取决于行为的具体情况和后果：

1. 挪用资金罪：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，构成挪用资金罪。
   • 分析：如果工程款本应用于工程项目的建设，但相关人员却将其用于发放农民工工资（尽管这看似是一个正当的用途，但关键在于资金是否被非法挪用，即是否未经合法程序或超出职权范围），且数额较大，可能构成挪用资金罪。但这种情况较为特殊，因为通常发放农民工工资是正当的，关键在于资金来源和用途的合法性。如果工程款本身就有部分或全部用于支付农民工工资的预算，且经过合法程序，则不构成此罪。
   • 建议：确保工程款的用途符合合同约定和法律规定，避免未经授权擅自挪用。

2. 职务侵占罪：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条，公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，构成职务侵占罪。
   • 分析：如果相关人员通过虚假手段（如伪造工资单、虚报农民工人数等）将工程款中的一部分或全部非法占为己有，并用于发放农民工工资（实际上可能是为了掩盖其侵占行为），则可能构成职务侵占罪。
   • 建议：加强财务管理和审计，确保工程款的发放透明、合法，防止内部人员侵占。

3. 诈骗罪：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，构成诈骗罪。
   • 分析：如果相关人员通过虚构事实或隐瞒真相的方法（如虚构工程项目、伪造工程合同等），骗取工程款，并部分或全部用于发放农民工工资（实际上可能是为了掩盖其诈骗行为），则可能构成诈骗罪。但这种情况较为复杂，因为诈骗罪的构成需要证明行为人具有非法占有的目的，且通过欺骗手段获取财物。
   • 建议：在签订工程合同和支付工程款时，务必核实对方的身份和资质，确保合同的真实性和合法性。

法律后果与预防措施：

• 法律后果：一旦构成上述罪名，相关人员将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。同时，还可能承担民事赔偿责任，赔偿因其行为给单位或他人造成的损失。
• 预防措施：
  • 加强内部管理，建立健全的财务管理制度，确保工程款的发放和使用符合合同约定和法律规定。
  • 定期进行财务审计和合规检查，及时发现和纠正可能存在的问题。
  • 提高员工的法律意识和合规意识，确保员工了解并遵守相关法律法规和单位规章制度。

特殊情况说明：

• 如果工程款中本身就包含了用于支付农民工工资的预算，且经过合法程序审批和发放，则不构成上述任何罪名。
• 如果相关人员是为了解决农民工工资拖欠问题而采取的临时措施（如先行垫付），且事后得到了合法补偿或认可，也不构成犯罪。

总结与建议：

将工程款用农民工工资发放是否构成犯罪，关键在于行为的具体情况和后果。为了避免法律风险，建议相关单位和个人严格遵守法律法规和合同约定，确保工程款的合法使用和发放。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。