个人以贷款名义收取费用却不退款，是否构成诈骗需分情况讨论，但该行为至少涉嫌违法，具体处理方式如下：

1. 若符合诈骗罪构成要件，则构成刑事犯罪
   根据《刑法》第266条，诈骗罪需满足“以非法占有为目的，虚构事实/隐瞒真相，使被害人陷入错误认识并处分财产，数额较大”的要件。若行为人：

   • 虚构贷款资质（如冒充银行、持牌机构）；
     
   • 承诺“低息、无抵押、秒放款”等明显不实条件；
     
   • 收取费用后以各种理由拖延、拒不退款，甚至失联；
     
   • 涉案金额达3000元至1万元以上（各地标准不同），
     则可能构成诈骗罪，可向公安机关报案，追究其刑事责任。

2. 若不符合诈骗罪，仍可能涉嫌民事欺诈或违规经营

   • 民事欺诈：若行为人虽虚构部分事实（如夸大贷款成功率），但无非法占有目的，仅想通过收费牟利，可能构成《民法典》第148条规定的欺诈。此时可向法院起诉，要求撤销合同、返还费用并赔偿损失。
     
   • 违规经营：若行为人未取得贷款中介资质，擅自以“贷款中介”名义收费，可能违反《银行业监督管理法》第19条（未经批准擅自设立金融机构或从事金融业务），可向地方金融监管部门举报。

具体处理步骤：

1. 收集证据：保存转账记录、聊天记录、合同、对方身份信息等，证明对方承诺贷款服务、收取费用及拒不退款的事实。
   
2. 协商或投诉：先尝试与对方协商退款；若无效，可向12321网络不良信息举报平台、12345市民热线或地方金融监管部门投诉。
   
3. 报警或起诉：若怀疑诈骗，直接向公安机关报案；若属民事纠纷，向法院提起民事诉讼。
   

提示：贷款需通过银行、持牌消费金融公司等正规渠道，切勿轻信“低息、无抵押”等宣传，避免提前支付“手续费”“保证金”等费用。若遇此类问题，可直接向我咨询具体应对方案。