结论前置：若对方欠款一直拖着不给，一般情况下这属于民事借贷纠纷，不能直接起诉诈骗，但若对方存在非法占有目的且实施了欺骗手段，则可能构成诈骗，此时可向公安机关报案；若不构成诈骗，则可通过民事诉讼途径追讨欠款。以下从这两个方面为你详细分析：
一、判断是否构成诈骗及相应处理
- 判断标准
- 主观意图：诈骗行为人具有非法占有他人财物的故意。比如借款时就没打算还款，编造虚假理由如虚构投资项目、谎称家人重病急需用钱等，骗取出借人信任获取资金后用于赌博、挥霍等非正当用途。而普通借贷中，借款人通常因资金周转困难等原因借款，有真实借款需求和还款意愿，只是因客观原因暂时无法按时还款，如企业因经营不善资金链断裂借款维持运营，原本计划后续经营改善后还款。
- 行为表现：诈骗在借款过程中会采取欺骗手段，如提供虚假身份证明、资产证明、担保文件等，使出借人产生错误认识从而出借资金，例如伪造房产证作为抵押借款。普通借贷一般会如实说明借款用途、自身经济状况等信息，即使存在一些夸大或隐瞒，但并非以非法占有为目的的关键性欺骗，比如借款人可能稍微夸大收入情况增加出借人信心，但仍表明会按约定还款。
- 资金流向：诈骗借款到手后，资金往往不会按约定用途使用，而是被迅速转移、隐匿或挥霍一空，如用于偿还高利贷、购买奢侈品等非正常支出。普通借贷通常会按约定用途使用资金，如用于生产经营、购房购车等合理开支，即使使用过程中有变动，但总体是为实现借款目的。
- 若构成诈骗的处理
- 收集证据材料：
- 书面证据：借条或借款合同，明确双方权利义务关系，包括借款金额、利息、还款期限等重要内容；聊天记录，保存与对方的微信、短信、邮件等聊天记录，其中可能包含对方借款时的承诺、对借款用途的描述以及后续的还款协商等内容；转账记录，银行转账凭证、电子支付平台的交易记录等，证明资金流向和交付事实。
- 其他证据：证人证言，如果有其他人了解借款相关情况，如见证人、中间人等，他们的证言可作为辅助证据；视听资料，相关录音、录像资料，如在与对方沟通还款事宜时录音，但要注意合法合规，不得采用非法手段获取。
- 选择报案途径：
- 向公安机关报案：整理好收集的证据材料，撰写详细报案书，说明案件基本情况、对方诈骗行为以及自己诉求。携带报案材料和相关证件到当地公安机关经济犯罪侦查部门或派出所报案，配合公安机关调查工作，如实陈述案件事实，提供线索和证据。
- 寻求我的帮助：在报案前或报案过程中，可以向我咨询意见，了解自己权益和法律程序，评估案件可行性和胜诉可能性。如果需要，也可以委托我代为处理报案和相关法律事务，我会提供专业法律服务，维护你的合法权益。
二、若不构成诈骗，通过民事诉讼追讨欠款
- 确认管辖法院
- 对于民间借贷纠纷，既可以在被告住所地（通常是户籍所在地）人民法院起诉，若被告住所地与经常居住地不一致，则由经常居住地（连续居住一年以上，除住院就医外）人民法院管辖。
- 也可以在合同履行地（即接收货币一方所在地）法院起诉，对于民间借贷，出借人所在地可视为合同履行地。
- 准备诉讼材料
- 起诉状：明确原告和被告基本信息，如姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式等；清晰阐述诉讼请求，明确要求被告偿还的欠款金额、利息及计算方式等；详细说明事实和理由，包括借款时间、地点、方式，以及借条、转账记录等关键证据的存在情况。
- 证据材料：借条或借款合同，直接证明借贷关系，应包含借款金额、时间、还款期限、利息约定等；转账记录，银行转账、微信、支付宝等转账凭证，证明借款已实际交付；聊天记录或通话录音，双方关于借款的沟通记录，佐证借款事实和催款情况。
- 双方身份证明：原告提供身份证复印件，被告身份信息可通过身份证复印件或委托我查询户籍信息获取。
- 提交起诉材料
将准备好的起诉状和证据材料一式多份（根据被告人数加一确定份数）提交至有管辖权的法院立案庭。法院将审查材料，符合立案条件则受理并出具受理通知书，同时要求原告缴纳诉讼费用。
- 参加庭审
- 庭前准备：熟悉案件事实和证据，准备辩论意见，遵守法庭纪律。
- 庭审过程：包括法庭调查、辩论和最后陈述。原告需陈述诉求、事实和理由，出示证据；被告进行答辩和质证。双方围绕争议焦点进行辩论，最后原告进行总结陈述。
- 等待判决和执行
- 判决：法院根据审理情况作出判决。若原告胜诉，判决书将明确被告应偿还的欠款金额、利息及履行期限。
- 执行：若被告未在规定期限内主动还款，原告可在判决生效后两年内向法院申请强制执行。法院将采取多种措施如冻结银行账户、查封财产等以实现债权。
在整个过程中，若遇到不懂或难以操作之处，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业、全面的法律服务。