行政诉讼撤诉后，若以同一事实和理由再次起诉，法院通常不予立案，但在特定情形下可以重新起诉。以下是对此问题的详细分析：
一、一般情形下的禁止
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十条的规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予立案。这一规定体现了“一事不再理”的法律原则，旨在避免当事人滥用诉权，浪费司法资源，维护司法秩序和行政法律关系的稳定性。
二、例外情形
尽管存在上述一般规则，但在以下特定情形下，原告撤诉后仍可以重新起诉：
法院准许撤诉的裁定确有错误：
- 如果准予撤诉的裁定存在错误，原告可以申请再审。此时，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。这为原告提供了一种救济途径，确保司法公正。
出现新的事实或理由：
- 如果撤诉后出现了新的事实或理由，且这些新情况与原行政行为之间存在关联性，原告可以基于这些新事实或理由重新提起诉讼。新的事实是指原起诉状中未提及的、在撤诉后发生或发现的与案件相关的重要情况；新的理由则是指基于新的事实而提出的、不同于原起诉状的法律依据或诉讼主张。
行政机关改变行政行为：
- 若撤诉后被告改变了其所作的行政行为，原告可以就改变后的行政行为以新的事实和理由重新提起诉讼。这体现了行政诉讼对行政行为变化的适应性，确保原告的合法权益得到及时保护。
三、再诉的限制与注意事项
起诉期限的限制：
- 撤诉后再次起诉必须符合法律规定的起诉期限。一般行政诉讼的起诉期限为六个月（自原告知晓或应当知晓作出行政行为之日起算），对于因不动产提起诉讼的案件，自行政行为作出之日起超过二十年的，以及其他案件自行政行为作出之日起超过五年的，人民法院不予受理。因此，原告在决定再次起诉时，需确保在法定期限内提出。
证据要求：
- 原告需要提供充分的证据证明新的事实和理由的存在，以及这些新情况与原行政行为之间的关联性。证据是诉讼的基础，缺乏充分证据的诉讼请求可能难以得到法院的支持。
法院审查：
- 法院会对原告提出的新事实和理由进行审查，判断其是否构成“新”的情况。如果法院认为原告只是以相同的事实和理由再次起诉，或者新的事实和理由不足以支持其诉讼请求，可能会裁定不予立案或驳回起诉。
四、建议与总结
在行政诉讼中，撤诉后再次起诉是一个复杂且需谨慎处理的问题。原告在决定撤诉或再次起诉时，应充分考虑撤诉的性质、原因及是否满足起诉条件等因素。如果确实存在新的事实或理由，或者法院准许撤诉的裁定确有错误，原告可以依法寻求救济途径。但无论如何，都应遵守法律规定的起诉期限和证据要求，确保诉讼的合法性和有效性。
如果您在行政诉讼中遇到撤诉后再次起诉的问题，或者有任何其他法律疑问，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律意见。