结论：这种情况是否构成诈骗，需结合具体行为细节和证据来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 若行为符合诈骗罪构成要件，则可能构成诈骗

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。若“能人”在收取前期费用时，虚构了自己有能力协调拿工程的事实，或者隐瞒了自己根本无法协调的真实情况，且主观上具有非法占有这笔费用的目的（即从未打算真正去协调，只是骗取钱财），那么其行为可能构成诈骗罪。

举例：假设“能人”声称自己与某大型建筑公司的高层有特殊关系，能够确保拿到工程，并以此为由收取了高额的前期费用。但实际上，他根本不认识该公司的高层，也没有能力协调拿工程，只是利用这种虚假信息骗取钱财。这种情况下，他的行为就可能构成诈骗。

2. 若行为不符合诈骗罪构成要件，则可能不构成诈骗，但可能涉及其他法律责任

如果“能人”在收取前期费用时，确实有过协调的意图和行动，只是由于各种原因（如对方公司内部决策变化、工程条件变化等）未能成功拿到工程，且主观上没有非法占有的目的（即打算在成功拿到工程后从工程款中扣除或退还前期费用），那么他的行为可能不构成诈骗罪。但这种情况下，他可能涉及违约责任或不当得利返还责任。

• 违约责任：如果“能人”与委托人之间签订了书面或口头的合同，约定了协调拿工程的具体事项和费用支付方式，那么他未能履行合同义务（即成功拿到工程）可能构成违约，需要承担违约责任，如退还前期费用、赔偿损失等。
• 不当得利返还责任：如果双方没有明确的合同约定，但“能人”收取了前期费用却未能提供相应的服务或成果，那么他可能构成不当得利，需要返还这笔费用。

3. 实际判断时需考虑的关键因素

• 证据收集：要判断“能人”的行为是否构成诈骗，关键在于收集证据证明其主观意图和客观行为。如聊天记录、转账记录、证人证言等。
• 行为细节：需要详细了解“能人”在收取费用前后的具体行为，如是否进行了实际的协调工作、是否与相关方进行了接触等。
• 费用性质与金额：前期费用的性质（是定金、预付款还是其他）和金额大小也会影响法律责任的判断。如果费用金额巨大且明显超出正常范围，可能更倾向于认定为诈骗。

4. 建议

• 及时报警：如果怀疑“能人”的行为构成诈骗，应及时向公安机关报案，并提供相关证据。
• 法律咨询：在处理此类纠纷时，建议咨询专业律师，以便更准确地判断法律责任和制定应对策略。

如有进一步疑问或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。