结论：老人过世后农行卡被锁且万元以下资金无继承人时，需先明确资金性质，再根据不同情况处理，若涉及遗产且无继承人，资金可能收归国家或集体所有，解锁需遵循法定程序。以下为详细分析：

核心前提

老人过世，其农行卡被锁，卡内资金万元以下，且目前没有继承人。

具体分析

1. 明确资金性质
   • 首先需要确定卡内资金的性质。如果该资金属于老人的个人合法遗产，那么在没有继承人的情况下，将按照法定程序处理。若资金存在其他特殊情况，如涉及非法所得等，则处理方式会截然不同，需先通过合法途径核实资金来源和性质。
2. 无继承人时遗产的处理
   • 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十条规定，无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有，用于公益事业；死者生前是集体所有制组织成员的，归所在集体所有制组织所有。
   • 在老人过世后，若确实没有继承人（包括法定继承人和遗嘱继承人），其农行卡内的资金作为遗产，在没有受遗赠人的情况下，将按照上述法律规定处理。
3. 解锁农行卡及资金处理的程序
   • 公证程序：虽然在没有继承人的情况下，可能不需要像有继承人时那样进行继承权公证，但为了证明老人确实没有继承人以及处理遗产的合法性，可能需要向公证机构申请办理相关公证事项，如遗产清单公证等，以证明卡内资金的数额和性质等情况。
   • 向银行说明情况：携带老人的死亡证明、能够证明无继承人的相关材料（如公证文书等）前往农行，向银行说明老人的情况以及资金的处理意向。银行会根据相关规定和内部流程，对卡内资金进行冻结或按照法定程序进行处理。
   • 上缴国家或集体：如果最终确定资金归国家或集体所有，银行会在相关部门的指导和监督下，将资金上缴至相应的部门或组织。