针对您提出的“工人没按施工要求施工造成损失怎么办”的问题，这是一个涉及多方面责任与处理措施的复杂情况。以下是我为您提供的详细解答：
一、明确合同关系与责任基础
首先，需要明确工人与雇主或承包商之间的合同关系，无论是劳动合同还是劳务合同，这都是确定责任与处理方式的基础。合同中通常会明确施工要求、质量标准以及违约责任等条款，这些将是后续处理的重要依据。
二、评估损失与违规后果
接下来，需要评估未按要求施工所带来的具体损失，包括直接经济损失、安全隐患、工程质量问题等。这些损失不仅影响工程的进度和成本，还可能对后续的使用和安全造成潜在威胁。同时，也要考虑违规行为的严重性，以便采取适当的处罚措施。
三、采取民事层面的处理措施
依据合同约定处理：
- 如果合同中有明确规定，如扣除绩效奖金、经济赔偿、调整岗位或降薪等，可以按照合同条款执行。
- 对于因违规造成的经济损失，应要求工人进行合理赔偿，赔偿金额需符合法律规定，避免过高或过低。
协商与调解：
- 在采取处罚措施前，可以尝试与工人进行协商，了解其违规原因，并寻求双方都能接受的解决方案。
- 如果协商无果，可以寻求第三方调解机构的帮助，以更公正、客观的方式解决问题。
四、考虑行政层面的处理措施
警告与教育：
- 对于首次或轻微违规，可以给予警告处分，并要求工人立即整改。
- 同时，可以组织培训或教育课程，提升工人的安全意识和施工质量，防止类似问题再次发生。
罚款与证书处理：
- 如果违规行为造成了一定安全隐患或质量问题，监管部门可能对企业处以罚款。企业可以根据内部规定，要求工人承担部分费用。
- 对于需要持证上岗的工人，如违规情节严重，相关部门可能暂扣或吊销其专业证书。
停工整改：
- 在必要时，为确保工程质量和安全，可以要求工人暂时停工并进行整改。整改期间，工人需参加额外培训或接受监督，以确保其具备继续施工的能力。
五、考虑刑事层面的法律责任
- 如果工人未按要求施工的行为违反了安全管理规定，导致重大伤亡事故或其他严重后果，可能构成重大责任事故罪。在这种情况下，将依法追究工人的刑事责任。
六、解除合同与法律追责
- 对于严重违反合同条款且经多次警告和整改仍无改善的工人，雇主或承包商有权解除劳动合同。但需遵循相关劳动法律法规，确保解除合同的合法性和合理性。
- 如果工人的违规行为触犯了相关法律法规，除面临行政处罚外，还可能被追究法律责任。雇主或承包商应及时向相关部门报告并配合调查，以维护自身权益和工程安全。
七、建议与总结
- 加强管理与监督：雇主和承包商应加强对施工现场的管理和监督，确保工人严格遵守施工规范和安全要求。通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，及时发现并纠正违规行为。
- 咨询专业律师：在处理此类问题时，建议咨询专业律师以确保合规性和合法性。律师可以提供专业的法律意见和协助处理相关纠纷，避免不必要的法律风险。
综上所述，对于工人未按要求施工造成损失的情况，应根据具体情况采取适当的处罚措施，并综合考虑民事、行政及刑事层面的法律规定。通过加强管理与监督、咨询专业律师等方式，确保处理方式的合法性与合理性，维护工程质量和安全。