在虚开的同时偷税的情况下，一般应按照偷税行为移送公安，但若虚开行为情节严重，也可能以虚开行为移送，具体需根据实际情况判断。以下是对此问题的详细分析：
一、虚开与偷税的法律定义及后果
虚开：
- 定义：虚开通常指的是虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的行为。
- 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，情节严重的，将受到刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。
偷税：
- 定义：偷税是指纳税人故意违反税收法规，采用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税的违法行为。
- 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，将受到刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。
二、虚开同时偷税的处理原则
在虚开的同时偷税的情况下，处理原则主要依据行为的严重性和主要违法目的来判断：
以偷税为主要目的：
- 如果行为人的主要目的是偷税，而虚开只是其偷税的手段之一，那么在这种情况下，一般应按照偷税行为来移送公安。因为偷税行为直接侵犯了国家的税收利益，且法律对偷税行为的处罚也有明确规定。
虚开行为情节严重：
- 如果虚开行为本身情节严重，如虚开的税款数额巨大、造成国家税款重大损失等，那么在这种情况下，也可能以虚开行为来移送公安。因为虚开行为本身已经构成了严重的犯罪，需要受到法律的严厉制裁。
三、实际操作中的考虑因素
在实际操作中，税务机关和公安机关在判断应按哪个行为移送公安时，会综合考虑多种因素，包括但不限于：
- 违法行为的性质：即虚开和偷税在整体违法行为中的地位和作用。
- 违法行为的情节：如虚开的税款数额、偷税的数额及占应纳税额的比例等。
- 违法行为的后果：如是否造成国家税款损失、损失的大小等。
- 行为人的主观故意：即行为人是出于偷税的目的而虚开，还是出于其他目的而虚开并顺便偷税。
四、建议
由于虚开和偷税都是严重的违法行为，且可能涉及刑事责任，因此建议企业在日常经营中严格遵守税收法规，避免涉及此类违法行为。如果企业或个人在税务方面遇到问题或疑虑，应及时咨询专业律师或税务机关，以确保合法合规经营。
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