药品经营一般不可以内部承包，原因如下：

1. 违反法律法规的强制性规定：

   • 根据《中华人民共和国药品管理法》及相关法规，药品经营企业必须具备相应的资质和条件，包括人员、设施、设备、管理制度等，以确保药品的质量和安全。内部承包可能导致药品经营活动的实际控制权发生变化，使得原本符合资质要求的经营主体在实质上不再符合法规要求，从而违反法律法规的强制性规定。
   • 特别是，如果内部承包导致药品经营许可证的转让、出租或出借，这将直接违反《药品经营许可证管理办法》中关于禁止转让、出租、出借药品经营许可证的规定。

2. 影响药品质量和安全：

   • 药品作为特殊商品，其质量和安全直接关系到公众的健康和生命安全。内部承包可能导致药品经营过程中的管理、监督和控制机制失效，增加药品质量风险和安全隐患。
   • 例如，如果承包方不具备相应的药品经营资质和管理能力，可能导致药品储存、运输、销售等环节出现问题，进而影响药品的质量和疗效。

3. 破坏市场秩序和公平竞争：

   • 药品经营市场的公平竞争和有序发展对于保障公众用药安全、促进医药产业健康发展具有重要意义。内部承包可能引发不正当竞争行为，如通过承包关系进行垄断经营、排挤竞争对手等，破坏市场秩序和公平竞争环境。

4. 增加监管难度和风险：

   • 药品监管部门需要对药品经营企业进行严格的监管和检查，以确保其符合法规要求并保障药品质量和安全。内部承包可能增加监管的难度和风险，因为承包关系可能使得监管部门难以准确掌握药品经营活动的实际情况和潜在风险。