结论前置：乡镇政府开设超市是否需要房屋鉴定，需分情况讨论，具体如下：

1. 若房屋为乡镇政府自有或已掌握安全证明
   若超市所用房屋属于乡镇政府自有产权，且已通过竣工验收、消防验收等法定程序，或已取得房屋安全鉴定报告、消防安全合格证明等文件，则无需重复进行房屋鉴定。但需确保房屋用途符合规划许可（如原为办公用房改为商业用途，需办理规划变更手续）。

2. 若房屋为租赁或老旧建筑

   • 租赁房屋：根据《商品房屋租赁管理办法》第六条，出租人需提供房屋安全证明。若乡镇政府作为承租方，应要求出租方提供房屋安全鉴定报告；若无法提供，乡镇政府需自行委托鉴定，确保房屋结构安全、消防达标，避免因房屋问题导致经营风险或安全事故。
     
   • 老旧建筑：若房屋建成时间较长（如超过20年）或存在明显安全隐患（如墙体裂缝、地基下沉等），无论产权归属，均需委托专业机构进行房屋安全鉴定，并依据鉴定结果决定是否加固或停用，以符合《安全生产法》中“保障生产经营场所安全”的要求。

3. 特殊场景：涉及公众安全的公共建筑
   若超市位于学校、医院、养老院等周边，或属于人员密集场所，根据《消防法》第十五条，需通过消防验收并定期检查。即使房屋本身无需结构鉴定，也需确保消防设施（如疏散通道、灭火器材）符合标准，否则可能面临行政处罚或停业整顿。

建议：乡镇政府开设超市前，应首先核查房屋产权证明、规划用途及历史安全记录；若存在疑问，可委托当地住建部门推荐的鉴定机构进行检测，费用通常由产权方或使用方承担。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体流程及法律风险。