国家并非对行贿罪“轻罚”，而是根据行贿罪的具体情节、社会危害程度以及行贿人的主观恶性等因素，依法进行量刑，确保罪责刑相适应。以下是对这一问题的详细分析：

一、行贿罪的法定刑设置

根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条的规定，行贿罪的法定刑幅度较大，从拘役、有期徒刑到无期徒刑不等，并可并处罚金或没收财产。具体来说：

1. 基本刑：对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
2. 加重情节：因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

二、行贿罪量刑的考量因素

在司法实践中，法院对行贿罪的量刑并非一概而论，而是会综合考虑多种因素，包括但不限于：

1. 行贿数额：行贿数额是量刑的重要参考因素之一。一般来说，行贿数额越大，社会危害性越大，量刑也就越重。
2. 行贿次数：多次行贿往往表明行贿人的主观恶性较大，因此量刑时也会予以考虑。
3. 行贿目的：行贿的目的也是量刑时需要考虑的因素。例如，为谋取不正当利益而行贿与为谋取正当利益而行贿，在量刑上可能会有所不同。
4. 行贿造成的后果：行贿行为是否给国家、集体或他人造成损失，以及损失的大小，也是量刑时的重要考量因素。
5. 行贿人的认罪态度：行贿人是否认罪、悔罪，以及是否积极退赃、赔偿损失等，也会影响量刑。

三、行贿罪与受贿罪的对比

在职务犯罪中，行贿罪与受贿罪往往相伴而生。然而，从法律设置和司法实践来看，两者并非“一轻一重”的关系。受贿罪同样根据受贿数额、情节等因素进行量刑，且法定刑幅度与行贿罪相当。此外，受贿罪还可能涉及国家工作人员的职务廉洁性，因此社会危害性可能更大，量刑时也可能更为严厉。

四、司法实践中的量刑趋势

近年来，随着反腐败斗争的深入推进，国家对行贿罪的打击力度也在不断加大。司法实践中，对于行贿罪的量刑更加严格，对于情节严重的行贿行为，法院往往会依法判处较重的刑罚。同时，国家还通过完善立法、加强执法等方式，进一步加大对行贿罪的惩治力度。

总结来看，国家对行贿罪并非“轻罚”，而是根据行贿罪的具体情节、社会危害程度以及行贿人的主观恶性等因素，依法进行量刑。如果你或你身边的人涉及行贿罪相关问题，可以直接向我咨询，我会结合具体情况为你提供专业的法律建议。