关于串投标行政处罚追诉时效中“被发现”的主体问题，结论如下：
在串投标行政处罚的追诉时效中，“被发现”通常指的是被行政机关（如市场监管部门、招投标监管部门等）发现。这一理解基于行政处罚追诉时效的一般原则，即行政机关在发现违法行为后，有权在法定的追诉时效期限内对违法行为进行查处。
详细分析：
行政机关的发现权：
- 行政机关作为执法主体，负责监督和管理市场秩序，包括招投标活动。当行政机关在履行职责过程中发现串投标等违法行为时，有权启动行政处罚程序。
- “被发现”不仅指行政机关直接目击或查获违法行为，还包括通过举报、投诉、媒体报道、其他部门移送等途径得知违法行为的存在。
追诉时效的起算点：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定（虽未直接规定串投标的追诉时效，但提供了行政处罚追诉时效的一般原则），行政处罚的追诉时效从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
- 在串投标的情况下，一旦行政机关发现违法行为，即应视为追诉时效的起算点，无论该违法行为是何时发生的（当然，需在法定的最长追诉时效期限内）。
“被发现”的具体情形：
- 行政机关在例行检查中发现串投标行为。
- 接到举报或投诉后，行政机关对涉嫌串投标的行为进行调查并发现违法行为。
- 其他部门在履行职责过程中发现串投标行为，并移送至有管辖权的行政机关处理。
法律建议：
- 对于涉嫌串投标的企业或个人，应密切关注行政机关的调查和处罚动态，及时配合调查并主动说明情况。
- 若对行政机关的处罚决定有异议，可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自身合法权益。
- 在日常经营活动中，应严格遵守招投标法律法规，避免参与串投标等违法行为，以免面临行政处罚和法律责任。
可能的后果：
- 若在追诉时效期限内被发现串投标行为，行政机关将依法对违法行为人进行处罚，包括罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。
- 若超过追诉时效期限才发现违法行为，则行政机关将不再追究违法行为人的法律责任（但需注意，这并不意味着违法行为本身被合法化或不受其他法律约束）。
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