关于围标串通投标行为的行政处罚追诉时效及违法行为认定的问题，这是一个涉及法律程序和实体规定的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、行政处罚追诉时效的认定
行政处罚的追诉时效，是指行政机关对违法行为人追究行政责任、给予行政处罚的有效期限。根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。这一规定同样适用于围标串通投标行为的行政处罚追诉。
具体来说，如果围标串通投标行为在发生后二年内未被行政机关发现，那么行政机关将不再对该行为进行行政处罚。但需要注意的是，这里的“二年”是从违法行为发生之日起计算；如果违法行为有连续或者继续状态的，则从行为终了之日起计算。
二、违法行为的认定时间
围标串通投标行为的认定时间，通常是在行政机关进行调查取证，并确认存在串通投标行为之时。这一认定过程可能涉及多个环节，包括收集证据、审查投标文件、询问相关当事人等。
证据收集：行政机关在接到举报或发现疑似串通投标行为后，会启动调查程序，收集相关证据。这些证据可能包括投标文件、通信记录、资金往来记录等。
审查投标文件：行政机关会仔细审查投标文件，寻找是否存在串通投标的迹象，如报价异常接近、技术方案雷同等。
询问相关当事人：行政机关可能会询问投标人、招标人、招标代理机构等相关当事人，以获取更多关于投标过程的信息。
认定违法行为：在收集到足够证据并审查完毕后，行政机关会作出是否认定存在串通投标行为的决定。如果认定存在违法行为，则会依法给予行政处罚。
三、特殊情况下的认定
在某些特殊情况下，如串通投标行为涉及多个阶段或多个主体，违法行为的认定可能会更加复杂。此时，行政机关需要综合考虑各种因素，如各阶段的行为性质、各主体的参与程度等，以准确认定违法行为及其责任主体。
四、法律后果
一旦围标串通投标行为被认定，相关当事人将面临严厉的行政处罚，包括但不限于中标无效、罚款、没收违法所得、资格限制、吊销营业执照等。情节严重的，还可能承担刑事责任。
综上所述，围标串通投标行为的行政处罚追诉时效通常为二年，从违法行为发生之日起计算。违法行为的认定时间则是在行政机关进行调查取证并确认存在串通投标行为之时。各方当事人在参与招标投标活动时，务必遵守相关法律法规，秉持诚信原则，确保招标投标的公平、公正和透明。