关于工地建筑单位开罚单是否合法的问题，这需要分情况来详细讨论。

首先，我们要明确的是，在大多数情况下，建设单位（即工地建筑单位）对施工单位进行罚款是不合法的。这是因为罚款属于行政处罚的一种，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，只有法律、法规或规章规定的行政执法部门才有权实施罚款。建设单位作为工程的发包方，并不具备行政执法部门的职能，因此无权直接对施工单位进行罚款。

然而，也存在一些特殊情况。如果建设单位和施工单位在建设工程施工合同中明确约定了特定情形下的罚款条款，并且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么这种罚款在合同约定的范围内是合法有效的。但这种情况相对特殊，需要确保合同条款的合法性以及双方的真实意思表示。

对于建设单位而言，如果施工单位存在违约行为，更合法且恰当的处理方式是依据合同约定，通过违约索赔的方式来追究其责任。这既符合合同法的规定，也有助于维护双方的合法权益。

另外，如果施工单位存在违法违规行为，如未取得施工许可证擅自施工、违反安全生产规定等，建设单位应当向相关行政执法部门举报，由这些部门依法对其进行罚款处罚。

总结来说：

1. 建设单位在无合同约定且无法律授权的情况下，擅自对施工单位进行罚款是不合法的。
2. 如果合同中有明确约定且不违反法律法规，罚款在合同约定范围内是合法有效的，但这种情况较为特殊。
3. 建设单位应通过违约索赔或向行政执法部门举报等合法途径来处理与施工单位的争议和纠纷。

希望以上解答能够为您提供清晰、详细且深入的理解。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。