关于“乡镇市政公用工程不能聘用吗”这个问题，其实是一个涉及到具体情境和法律规定的问题。首先，我们需要明确的是，乡镇市政公用工程本身并不是一个主体，而是一个项目或工程的类型，所以不能直接说“不能聘用”。这里我推测您可能是想问乡镇市政公用工程的承建或管理单位在人员聘用上是否有限制。

1. 一般情况下可以聘用：

   • 乡镇市政公用工程的承建或管理单位，在符合相关法律法规的前提下，是可以根据工程需要聘用相关人员的。这包括工程师、技术人员、管理人员等。
   • 聘用过程应遵循公平、公正、公开的原则，并符合劳动法、劳动合同法等相关法律法规的规定。

2. 特殊情况下可能有限制：

   • 如果乡镇市政公用工程涉及到特定的资金来源、项目性质或政策要求，可能会对聘用人员有一定的限制或要求。例如，某些政府投资项目可能要求聘用具有特定资质或经验的人员。
   • 此外，如果工程涉及到保密、安全等特殊要求，也可能对聘用人员的身份、背景等进行审查。

3. 建议与咨询：

   • 如果您具体负责或参与乡镇市政公用工程的人员聘用工作，建议详细查阅相关法律法规、政策文件以及工程合同等，以确保聘用过程的合法性和合规性。
   • 如遇具体法律问题或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。

综上所述，乡镇市政公用工程的承建或管理单位在人员聘用上并非绝对不能聘用，而是需要根据具体情况和法律法规来确定。希望这个回答能够解答您的疑惑。